近年來(lái)以儀器儀表、數(shù)報(bào)數(shù)據(jù)航天航空、布供醫(yī)藥工業(yè)為重點(diǎn)的端制高端制造業(yè)規(guī)模正在擴(kuò)大。創(chuàng)新人才在高端制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)、造業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著巨大作用。發(fā)展
近日，《中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)(China Innovative Talents Index)2022》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布，聚焦于“城市”和“高校”這兩類人才載體，具體分析了現(xiàn)階段我國(guó)主要城市和高校的創(chuàng)新人才發(fā)展態(tài)勢(shì)，反映創(chuàng)新人才數(shù)量、質(zhì)量等情況。
從城市來(lái)看，從人才規(guī)模、人才結(jié)構(gòu)、人才效能、人才環(huán)境四個(gè)維度評(píng)估各城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平。中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù) 2022排名中，北京、上海、深圳、廣州、杭州分別為前五名。北京以綜合得分 97.67 分高居榜首。上海和深圳位列第二、三名，綜合得分均超過 80 分。廣州、杭州和南京綜合得分處于 75-80間，武漢、蘇州、成都、西安、長(zhǎng)沙、天津6 個(gè)新一線城市綜合得分處于70-75間。
我國(guó)不同城市間創(chuàng)新人才發(fā)展水平差異顯著。從區(qū)域看，前 20 強(qiáng)城市存在明顯的區(qū)域聚集效應(yīng)。在排名前 20 強(qiáng)的城市中，廣東入圍的城市最多，占 4 席；江蘇占 3 席，浙江和山東各占 2 席，湖北、四川、陜西、湖南、安徽和福建各有 1 個(gè)城市入選。直轄市中北京、上海、天津進(jìn)入前 20 強(qiáng)。
也要看到，城市創(chuàng)新人才發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有一致性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平越高，人才培養(yǎng)政策越完善，孵化環(huán)境越好，最終創(chuàng)新人才指數(shù)越高。從數(shù)據(jù)中不難看出，北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、成都、天津等城市在本指數(shù)的排名與城市 GDP 發(fā)展水平基本一致。尤是以北上廣深為代表的城市，其具有高端制造業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群效應(yīng)，人才創(chuàng)新指數(shù)更為明顯。
值得注意的是，《報(bào)告》城市群研究顯示，五大城市群的創(chuàng)新人才發(fā)展水平存在較大差異。長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、京津冀城市群創(chuàng)新人才發(fā)展水平較高。這一情況的主要因素是核心城市發(fā)揮帶動(dòng)作用。上海、深圳、北京發(fā)揮第一創(chuàng)新人才梯隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，輻射在所城市群，帶動(dòng)城市群體發(fā)展。長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群核心城市均處于第二、三梯隊(duì)，因此相關(guān)城市群仍有較大發(fā)展空間。
從高校來(lái)看，主要從中國(guó)高校培養(yǎng)的創(chuàng)新學(xué)術(shù)人才、商業(yè)管理人才、大國(guó)工匠人才以及商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才四個(gè)維度評(píng)估各高校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù) 2022排名中，清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)分別為前五名。依據(jù)教育部發(fā)布的首輪雙一流建設(shè)高校名單，《報(bào)告》前50中，雙一流高校共有40 所，占80%。
從高校所屬地區(qū)來(lái)看，高校的人才創(chuàng)新指數(shù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平息息相關(guān)。從地域分布來(lái)看，南北方百?gòu)?qiáng)高校分布均衡，東部地區(qū)百?gòu)?qiáng)高校分布較為集中，西部地區(qū)數(shù)量較少。從排名前 100 強(qiáng)的高校分布范圍來(lái)看，北京分布最為集中、共有 18 個(gè)百?gòu)?qiáng)高校；江蘇擁有 12 個(gè)百?gòu)?qiáng)高校；遼寧有 8 個(gè)百?gòu)?qiáng)高校。江蘇地區(qū)以生物醫(yī)藥為核心的高端制造業(yè)尤為突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，同時(shí)高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也會(huì)積極投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)孵化人才、人才帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良好循環(huán)圈。
總的來(lái)說(shuō)，想要發(fā)展航空航天、制造業(yè)、能源資源勘探冶煉、交通和建設(shè)、電子科技和通信等高端制造業(yè)領(lǐng)域，仍要以創(chuàng)新人才為核心，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。緩解創(chuàng)新人才基數(shù)和規(guī)模難以滿足發(fā)展需要，復(fù)合型高層次人才占比較低等問題，客觀把握我國(guó)各城市和高校創(chuàng)新人才的培育現(xiàn)狀及演變趨勢(shì)，為高端制造業(yè)輸送人才。
(資料來(lái)源：中國(guó)創(chuàng)新人才指數(shù)、人民日?qǐng)?bào))
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