（一）入世以來的國建基本情況2002年，建材及非金屬礦全部進出口商品總額698812萬美元，材業(yè)承諾其中建材及非金屬礦全部出口商品總額417748萬美元。履行今年上半年，入世建材及非金屬礦進出口商品總額396000萬美元，對策比上年同比增長26.1％。行業(yè)其中，資訊建材及非金屬礦全部出口商品總額238000萬美元，國建比上年同比增長26.6％。材業(yè)承諾出口商品中的履行價格有91種商品價格高于去年同期水平，累計出口金額11.5億美元，入世比上年同期增長30.7％，對策占建材出口商品的行業(yè)48.4％，為今年出口貿易繼續(xù)保持快速增長奠定了穩(wěn)固基礎。資訊通過對比分析，國建有79種商品價格低于去年同期水平，這種出口價格偏低的情況，容易引起全部貿易保護對中國產品的關注，建材產品出口遭受反傾銷等貿易保護措施影響的可能性加大。  

　　（二）主要問題在出口方面，我國建材出口產品主要以資源型產品、中低檔產品為主，價格相差懸殊；在產品標準方面，目前我國建材產品標準還未與全部標準一體接軌，特別是在技術標準、產品檢驗評定、質量和環(huán)境管理體系等方面還有相當大的差距；在技術裝備方面，與發(fā)達國家也存在非常大的差距。  

　　（三）政策建議1.支持建材大企業(yè)集團的發(fā)展。一是企業(yè)在資本市場融入資金方面，予以優(yōu)先考慮。二是鼓勵大企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)資產兼并和重組。  
　　
　　加強建材行業(yè)技術創(chuàng)新體系的建設。一是盡快建立和完善企業(yè)技術開發(fā)體系。二是結合建材科研、設計單位的改制工作，積較推進產學研結合，促進科技成果產業(yè)化。三是適時組建建材工業(yè)生產力促進中心的有經驗分支機構，形成建材技術信息網絡體系，為產業(yè)升級、企業(yè)技術進步提供信息、技術等方面的服務。  
　　加大結構調整力度，增強行業(yè)總體競爭能力。突出抓好水泥、平板玻璃、玻璃纖維和新型墻體材料等四大產業(yè)的結構調整。積較引導和支持大中型水泥企業(yè)采用新型干法生產工藝進行產業(yè)升級，努力推進新型干法生產技術向大型化、自動化方向發(fā)展。平板玻璃工業(yè)增加優(yōu)異浮法玻璃和深加工玻璃比例，做到基本替代進口，出口有非常大幅度增長。玻璃纖維及制品行業(yè)要點是提高池窯拉絲的比例，加快淘汰坩堝法等落后工藝的進程。墻體材料行業(yè)要點是逐步淘汰粘土實心磚，大力發(fā)展新型墻體材料，“十五”末期新型墻體材料比重達到40％。  

　　積較有效地利用外資，擴大對外公開。一是要做好利用外資規(guī)劃，加大引進外資力度，促進建材工業(yè)與全部接軌，帶動產業(yè)升級和技術進步。二是要加強政策引導，提高建材工業(yè)利用外資質量和水平。水泥工業(yè)要要點吸引外資投向深資歷品牌改擴建工程和中西部地區(qū)，鼓勵外資發(fā)展日產4000噸以上規(guī)模的新型干法生產線；玻璃纖維產業(yè)要引進國外先進技術和裝備，發(fā)展萬噸級以上的池窯拉絲生產線；新型建材產業(yè)要根據(jù)市場需求和規(guī)劃布局要求，引導外資發(fā)展具有合理經濟規(guī)模的優(yōu)異裝飾裝修材料、新型防水材料、新型保溫材料和新型墻體材料；非金屬礦產業(yè)要通過吸引外資，發(fā)展具有高附加值、高技術含量的深加工制品。  

　　千方百計擴大出口，努力擴大全部市場份額。一是要實施以質取勝和市場多元化戰(zhàn)略，積較擴大石材、石墨、滑石、云母及高嶺土等粘土礦物以及玻璃深加工、玻纖及制品、高等建筑衛(wèi)生陶瓷、高技術產品等高附加值產品的出口，優(yōu)化出口產品結構，努力培育新的出口增長點。二是要加緊建材產品出口基地建設。依托建材大企業(yè)集團、資源集中地和有條件的港口，建設散裝水泥出口設施，形成幾大出口基地。三要加快采用全部標準步伐，盡快完善建材標準體系。要扶持、鼓勵和促進一批建材骨干企業(yè)和外貿出口企業(yè)盡快獲得ISO9000質量體系和ISO14000環(huán)境體系認證。  
　　
　　對石棉采選業(yè)實施特殊政策。作為非關稅壁壘保護措施的“內部登記管理制”一旦被取消，進口石棉產品將會急劇增加，將嚴重沖擊國內石棉市場，一大批石棉采選企業(yè)將因此而關閉停產。由于石棉采選企業(yè)大多分布在西部偏遠地區(qū)，必然會影響少數(shù)民族地區(qū)的經濟發(fā)展，特別是社會政治穩(wěn)定。