遵義市仁懷市積極探索城市社區治理新理念新方法

用“紅心”暖民心

??社區是遵義治理城市治理的基本單位，社區治理是市仁社區國家治理體系的基礎。

??如何加快形成社區治理人人參與、懷市人人盡責的積極良好局面？

??近年來，遵義市仁懷市認真落實“黨建引領·四有紅城”示范創建要求，探索圍繞“四渡先鋒”基層黨組織創建，城市積極探索城市社區治理新理念、新理新方法，念新充分發揮黨建引領基層社會治理作用，遵義治理著力打造共建共治共享的市仁社區社區治理格局。

??“紅色業委會”將黨的懷市組織延伸到小區

??今年63歲的王從江入住鹽津街道兩路口社區譽府世家小區3年。在他和老伴記憶里，積極要說住得既舒心又省心，探索還是城市從去年開始。

??“健身器材隨處可見，新理電梯故障很快有人修，一到節假日就有活動，社區還經常放電影?！标种割^，王從江細數著社區的變化。

??兩路口社區轄4個小區、51棟樓，約8587戶3.5萬人，屬于典型的新建型商業住宅社區。2022年，業主多次到社區反映小區公共收益無人監管、停車亂無人處置、物業收費高無人調解等問題。

??如何破解社區干部少、服務人口多的問題？

??“通過大量走訪，我們收集到最多的意見就是要成立業委會?！眱陕房谏鐓^黨支部書記、居委會主任蒲宗強回憶。

??把居民建議意見落實到行動上。兩路口社區把加強黨的全面領導貫穿業委會選舉工作全過程，嚴把籌備關、人選關、選舉關，最終通過投票選出包含6名黨員的11名業委會成員，成立功能型黨小組。

??“以前小區公共設施壞了，都是業主自己湊錢修，不夠的話就四處化緣，很被動?，F在，‘紅色業委會’整合小區公共收益，光是電梯廣告一年就有8萬元，需要資金，大家開會討論表決，主動權掌握在自己手里，為業主服務也更有底氣。”業委會主任王懷玉說。

??仁懷市以業委會規范化建設為抓手，深入推進“紅色業委會”“紅色物業”建設，把黨的組織延伸到小區，切實破解城市社區治理中組織力、引領力、服務力不足問題。

??“城市社區治理‘最先一公里’在小區，要把社區管好，只有前移紅色陣地?！逼炎趶娬f。如今，“紅色業委會”、物業、小區業主等各方資源擰成一股繩，齊心協力解矛盾，群策群力優服務，不斷提升城市社區治理質效。

??自管委讓老舊小區煥發新活力

??近日，鹽津街道苗圃社區金慶花苑小區E棟，79歲的居民謝天強與她的四姐妹坐在沙發上嘮家常，歡笑聲不絕于耳。“這是住進小區以來我們姐妹第一次聚在這里，多虧樓棟加裝了電梯，現在不僅能短聚還能長住?！敝x天強感慨。

??看著5個白發老人笑容滿面，謝天強的兒子何喬也舒心地笑了。

??何喬是金慶花苑小區自治管理委員會的成員之一，2019年入住后，小區的居住環境成了他的煩心事，“當時沒電梯、沒監控、沒車位?！?/p>

??金慶花苑小區建于2005年，由于建成時間早且沒有物業公司管理，小區內基礎設施“老齡化”嚴重，停車無序、垃圾遍地，臟亂差成了小區的標簽。

??2020年，何喬向社區提議籌建自治管理委員會。2023年5月，在鹽津街道辦事處、苗圃社區的幫助下，由黨員、退休干部、在職職工和群眾組成的小區自治管理委員會成立。

??自管委成立后，首要解決的是治安問題——

??“我們在小區安裝了16個攝像頭、16盞太陽能燈，并在值班室安裝了電子顯示屏，加強治安管理?！焙螁探榻B。

??漫步在小區，地面平整干凈，停車位劃分整齊?！斑@個位置以前是花壇，我們填鋪2070平方米的瀝青路面，規劃停車位62個，居民的停車需求基本得到滿足?！弊怨芪魅瓮跽艺f。

??環境變好了，為讓居民出行更方便，自管委號召各單元樓居民自籌資金加裝電梯。

??“自管委就像一座橋梁，搭建起了社區和居民溝通新通道，讓基層治理更趨高效，服務群眾更加精準?！泵缙陨鐓^黨支部書記羅小青介紹，近年來，社區分類采取建立業主委員會、自治管理委員會的方式，在轄區內組建3個自治管理委員會，發動群眾自籌資金20萬元，協助社區解決了消防通道占用、電路隱患、飛線充電等隱患，安裝步梯樓電梯20臺。

??商圈黨建構建商住和諧小區

??夜幕降臨，天氣雖然寒冷，位于鹽津街道的國酒城商圈仍舊十分熱鬧。

??國酒城商圈是仁懷市區最繁華的商圈之一，超過2000戶商戶入駐，日均人流量5萬余人次。

??與商圈相鄰的是國酒城小區。很長一段時間以來，小區業主與商鋪之間矛盾不斷。

??商圈治理是城市社區治理的重要組成部分。仁懷市以黨建“破題”，不斷探索做好商圈黨建工作的有效途徑。

??“按照政治素質好、協調能力好、服務意識好、公益心強的‘三好一強’標準，成立由鹽津街道、行業部門、物業公司、主要經營主體代表等構成的首屆商圈自管委，致力商圈治理?！丙}津街道辦事處副主任、商圈自管委主任穆佑才介紹。

??天鴻物業公司客服部經理萬芳作為商圈物業公司代表，當選為商圈自管委成員。如今，除了做好本職工作，萬芳還兼顧選派巡邏小組?！懊恳幻怨芪蓡T都需定期到商圈黨群服務中心值班，為找上門來的商戶解決急難愁盼問題?！?/p>

??為更好地發揮黨建引領作用，凝聚各方力量服務群眾、商戶，鹽津街道還依托商圈現有的3個兩新組織黨支部，牽頭成立功能型黨總支，推進社區黨組織、商圈黨組織、商圈自管委、業委會和物業企業“交叉任職”，建立“街道黨工委+商圈黨總支+商業黨支部+黨員示范店”的“大黨建”組織架構。

??“為及時解決商圈和居住小區矛盾，我們借助自管委力量，充分尊重業委會、住宅區業主和商圈業主意見，做好協調工作，讓商圈治理取得了實效?！眱陕房谏鐓^黨支部書記蒲宗強說。

??以黨建為引領，國酒城商圈正不斷拓寬影響覆蓋面，優化多方參與、優勢互補、共建共享的治理新格局，商圈煙火氣更足、人情味更濃，正朝著百億商圈發展目標穩步前進。（記者 華姝 彭怡）