近年來，敢爭丨確電商行業蓬勃發展，爭鋒海寧目前共有從事電子商務的每件毛企業6000多家、個體3.2萬多家，敢爭丨確直播電商主播商家超2000家，爭鋒去年全市網絡零售總額近633億元，每件毛其中直播電商銷售額超100億元。敢爭丨確電商已成為社會的爭鋒重要經濟形態，但隨之而來的每件毛是一系列的監管和售后問題，2022年我市接投訴舉報6400多件，敢爭丨確其中涉及電商就有3000多件。爭鋒
面對新形勢新業態，每件毛監管也需要與時俱進及時跟上，敢爭丨確但管得太嚴，爭鋒會遏制從業者的每件毛積極性，而太松則會讓行業亂象叢生。此情此景下，該如何優化營商環境，將有限力量投入到必要“支撐點”，實現監管效能的最大化？為持續激發市場主體活力，助力打造最優營商環境，貫徹落實“放管服”改革部署，今年海寧市市場監管局積極構建以信用為基礎的新型監管機制，開展市場主體全生命周期柔性監管改革。
4月11日，在海寧市皮革城質檢倉一體化運營管理中心（以下簡稱QIC監管倉），工作人員正按照流程對商品檢驗，現場秩序有條不紊。
據悉，皮革城所有通過抖音直播下單的皮草類產品，都會統一送入QIC監管倉，由質檢機構統一檢測、加入溯源碼，再統一打包發出去。目前處于淡季，每天總發貨量在2000件左右，而下半年的旺季時這里的日均發貨量可達1.5萬件。
發布君了解到，我市直播電商發展領跑全省，主要以皮革服飾為主，并向廚電、箱包、家紡等全產業鏈延伸，同時還拓展到農副產品、花卉電子商務等領域。以皮革行業為例，由于賣家多基數大，若過于放任市場，容易被一顆“老鼠屎”敗壞海寧皮革的整體口碑，這時就需要一個專業渠道對外發貨物進行質量把關，于是抖音直播基地QIC監管倉應運而生。
相比電商的自主發貨，QIC監管倉具有多重優勢：一方面，通過嚴謹的流程，賣家發貨從零散變為了統一抱團，物流運輸費降低到了以前的三分之一；對于中小商家而言，質檢、倉儲等一體化外包，人力成本也大為降低；而最關鍵的是，有了QIC監管倉的“專業看護”，通過皮革城和抖音平臺管理機制的共同把關，可讓海寧皮革電商筑起一道“誠信護城河”。雖然該倉僅針對皮草，但發單量驚人，2020年年末剛開時才二三十萬單，到了第二年已經有150萬單，去年更是達到了250萬單。
“設立皮革城QIC監管倉的初衷，是確保每一件出去的都是真皮真毛，更好地服務產業的發展。通過QIC監管倉，也確實解決了一些問題，如避免商家換貨、品控不嚴等，把危機攔截在了‘安全區’，一定程度上凈化了行業風氣，目前已經有1000多家企業在QIC進倉。”皮革城QIC監管倉負責人介紹。
而我市將要施行的電商監管柔性改革，在皮革領域，正是依托QIC監管倉，構建起的“1+X+Y”三維風控模型。- “1”是指以省級信用評價4.0模型為基礎，對海寧皮革電商主體進行信用分類評價，選取出低風險名單。
- “X”是以海寧皮革城QIC監管倉為通道，對電商主體實施有效信用準入控制，綜合生產規模、研發能力、售假退出等正反向指標，經篩選后形成的柔性監管對象清單，目前第一批初始白名單共計201戶。
- “Y”是以投訴舉報、執法辦案、產品抽檢等多重監測數據為條件，形成多維的智慧感知，對電商主體實施觸發式柔性監管。打個比方，相當于一場“掃雷”游戲，電商玩家要有足夠的信用基礎才能上場，在合規范圍內行事安然無恙，一旦被質檢不合格等因素觸發，將仔細核查比對規定，而后裁量是否“適用柔性”，對其依法免罰輕罰。
值得注意的是，皮革電商只是柔性監管的其中一個領域，在“1+X+Y”三維風控模型里，其中的“X”指代很廣，既可以是皮革領域的QIC監管倉，也可以是泛半導體產業園的工業社區管理，它們的共同點是能有效感知到風險存在。在“全生命周期”的柔性監管中，這種“事前提醒提示、事中無事不擾、事后免罰輕罰”的新型監管體系，可大大提高監管效率。“簡單來講，柔性改革，就是要打造一個沙盒模型。對于身處其中者，平時感知不到它的存在，但若是有違規情況可以快速反應、及時介入，實現‘無事不擾，而又無處不在’的效果。”海寧市市場監督管理局相關負責人介紹，“按照目標，今年一季度，我們將梳理完‘提醒提示清單’‘觸發式監管事項庫’‘免罰輕罰清單’，并在部分地區、行業試點應用，力爭在年底前讓這套柔性監管規范化、標準化，讓監管事項百分百落地。”
