在山西省太原市,游擊一些裝修工程隊或小公司甚至個別私家車車主掛靠某些大的隊掛裝修公司或汽車租賃公司,打著掛靠單位的靠裝旗號攬活。
掛靠者多是司專屬違“游擊隊”
太原現(xiàn)代裝飾公司的張經(jīng)理說,為節(jié)省成本,家稱經(jīng)營不少 裝修公司都沒有固定的掛靠工程隊,只是游擊讓市場上的工程隊甚至“游擊隊”以掛靠形式與其合作。這些工程隊打著裝修公司分部的隊掛名義招攬工程,當消費者與這些所謂的靠裝裝修公司分部簽約后,進行施工的司專屬違就是這些工程隊,并不是家稱經(jīng)營裝修公司總部。張經(jīng)理說,掛靠裝修出了問題后,游擊這些工程隊往往會推脫責任,隊掛有的靠裝干脆就玩消失,讓消費者難以維權(quán)。
太原市汽車租賃協(xié)會王會長表示,目前,太原市私家車車主將車輛掛靠汽車租賃公司、由其租賃經(jīng)營的現(xiàn)象比較多,一旦出了事故,消費者權(quán)益往往難以得到保障。如果發(fā)生重大事故,后果更難想象。王會長提醒消費者,在租車時一定要向?qū)Ψ剿魅∑囎赓U公司的營運許可證,在營運許可表內(nèi)查詢所租車輛是否進行了登記,如果沒有登記則難以保障消費者權(quán)益。
掛靠經(jīng)營屬違法
太原市工商局企業(yè)注冊處的負責人介紹,掛靠經(jīng)營是指企業(yè)、事業(yè)單位或公民在一定時期內(nèi)使用其他集體或企業(yè)法人名義對外從事經(jīng)營活動的行為。“掛靠”是我國20世紀80年代特殊歷史背景下的產(chǎn)物,那時的掛靠人在工商機關(guān)登記注冊為集體性質(zhì),掛靠人的資金來源、管理模式、利潤分配、風險承擔等一般與被掛靠人無關(guān)。該負責人告訴記者,現(xiàn)在國家已經(jīng)不允許掛靠人進行登記注冊,只允許連鎖經(jīng)營和特許加盟經(jīng)營。連鎖經(jīng)營和特許加盟經(jīng)營與掛靠經(jīng)營的區(qū)別在于,前者的管理及利潤分配其總部是直接參與的,后者的總部對掛靠人沒有實質(zhì)性的管理及利潤分配。
這位負責人表示,現(xiàn)在有不少規(guī)模較大的公司設(shè)立的所謂分部、經(jīng)營部,是由無資質(zhì)的小公司甚至“游擊隊”掛靠建立的,大公司引進他們以壯聲勢,并從中得利。這些小公司以及“游擊隊”往往成為消費者申訴的重點對象。該負責人告訴記者,在企業(yè)登記注冊或者年檢時,這些掛靠經(jīng)營形式是不會通過的。消費者如果遇到這種情況可以向工商機關(guān)舉報,工商機關(guān)將對其進行查處。
山西志誠法律事務所的王律師說,掛靠經(jīng)營行為從法律上講,就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的獨立人格和資質(zhì),規(guī)避了國家法律政策對個體私營經(jīng)濟在稅收、貸款、業(yè)務范圍等方面的限制,并且利用所掛靠的企業(yè)法人的獨立人格獲得了自身難以取得的交易信用與經(jīng)濟利益的經(jīng)營行為。
王律師說,被掛靠人不僅為掛靠人提供經(jīng)營上的便利(比如出借執(zhí)照、賬號),而且還獲取利益。從法律上講,被掛靠人實際是轉(zhuǎn)讓其企業(yè)性質(zhì)和名稱為掛靠人提供虛假證明。根據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》規(guī)定,企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的,企業(yè)登記機關(guān)應當責令限期改正并進行相應的處罰。