6月18日，昭通展記者在昭通市舉行的優(yōu)化2023年生態(tài)文明建設(shè)系列新聞發(fā)布會(huì)——資源環(huán)境審批服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專場(chǎng)獲悉：“十四五”以來，昭通市累計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件和備案2266個(gè)，環(huán)評(píng)涉及投資超過900億元；完成昭陽經(jīng)開區(qū)、審批彝良產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)水富經(jīng)開區(qū)、地方鎮(zhèn)雄產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)冷水河流域等5個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查，高質(zhì)完成排污許可核發(fā)與登記1736家，昭通展有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化

昭通市牢固樹立“綠水青山就是環(huán)評(píng)金山銀山”的發(fā)展理念，緊盯省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和系列三年行動(dòng)，審批深入實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，服務(wù)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，地方全力做好環(huán)評(píng)審批要素保障。經(jīng)濟(jì)

持續(xù)深化行政審批“放管服”改革，推動(dòng)環(huán)評(píng)審批提質(zhì)增效。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終堅(jiān)持全面落實(shí)環(huán)評(píng)審批“放管服”要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三集中三到位”，2022年，環(huán)評(píng)審批實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)好評(píng)率、審批事項(xiàng)辦結(jié)率、審批事項(xiàng)入駐窗口率均達(dá)到100%， “三個(gè)100%”和環(huán)評(píng)審批實(shí)現(xiàn)全年零投訴、零差評(píng)“兩個(gè)零”。在審批權(quán)限上，結(jié)合承接能力，遵循“宜放則放”原則，對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》中近75%的項(xiàng)目審批權(quán)限下放至縣（市）區(qū)，最大限度方便企業(yè)辦事。在審批手續(xù)上，全面落實(shí)“四減”要求，環(huán)評(píng)審批申報(bào)材料“能減則減”，同步推行“網(wǎng)上審批”“跨省通辦”等方式，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。在審批時(shí)限上，積極探索試行相關(guān)流程“并行推進(jìn)”方式，努力爭(zhēng)取審批時(shí)限“能短盡短”，審批時(shí)限提速70%以上，在深化行政審批“放、管、服”改革中，推動(dòng)環(huán)評(píng)審批提質(zhì)增效。

在推進(jìn)環(huán)評(píng)機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)重大項(xiàng)目落地中，昭通市強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，分別為建設(shè)單位、環(huán)評(píng)編制單位和基層環(huán)評(píng)審批部門，提供環(huán)評(píng)審批“定制”、環(huán)評(píng)文件編制指導(dǎo)和技術(shù)支撐協(xié)調(diào)“三個(gè)服務(wù)”。“十四五”以來，昭通市生態(tài)環(huán)境局到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)300余次，協(xié)同工信、自然資源、能源等行業(yè)主管部門會(huì)商解決環(huán)評(píng)問題100余次，請(qǐng)求省生態(tài)環(huán)境廳幫扶指導(dǎo)400余次，線上線下解答建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位各類環(huán)保問題2000余次。在做好技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，建立了昭通市省級(jí)重大項(xiàng)目、10個(gè)領(lǐng)域100個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)“三個(gè)清單”，為項(xiàng)目環(huán)評(píng)提供“一賬式”清單服務(wù)。截至目前，全市納入省生態(tài)環(huán)境廳重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，已審批和備案42個(gè)，豁免環(huán)評(píng)5個(gè)，審批率達(dá)47%；10個(gè)領(lǐng)域100個(gè)重大項(xiàng)目中，已審批和備案29個(gè)，豁免環(huán)評(píng)42個(gè)，審批率達(dá)71%。

服務(wù)“民生工程”，開辟綠色通道。在強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、報(bào)件齊備的綜合交通、供水設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的“民生工程”，實(shí)施“容缺受理”“即到即受理”“即受理即評(píng)估”方式。“十四五”以來，審批交通、水利、衛(wèi)生等民生工程120余個(gè)，水富港物流園鐵路專用線、魯巧高速、水青高速、威彝高速、貓鼻子水庫、蘇木水庫等先后獲批。

加強(qiáng)環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線。在做好環(huán)評(píng)服務(wù)保障的同時(shí)，昭通市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持放管并重，印發(fā)了《昭通市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》，將環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管貫穿審批全過程，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線。在審批前，認(rèn)真核查環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)資質(zhì)，對(duì)于違法違規(guī)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件，一律不予受理。在審批中，依托“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐一比對(duì)分析項(xiàng)目與生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單的關(guān)系，對(duì)觸及底線的環(huán)評(píng)文件一律不予審批；對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在未批先建行為的項(xiàng)目，按程序移交違法線索。在審批后，定期對(duì)全市環(huán)評(píng)文件質(zhì)量、合法合規(guī)性進(jìn)行抽查復(fù)核。“十四五”以來，昭通市共抽查出存在質(zhì)量問題的環(huán)評(píng)12個(gè)，對(duì)1家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失信計(jì)分。

全面實(shí)行排污許可制，推動(dòng)科學(xué)治污。污染治理事關(guān)國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，為全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，“十四五”以來，昭通市對(duì)固定污染源進(jìn)行了全面摸底排查，并依法依規(guī)開展排污許可核發(fā)與登記工作，對(duì)已核發(fā)的排污許可證全面開展質(zhì)量核查，在審核的過程中及時(shí)督促企業(yè)整改發(fā)現(xiàn)的問題；對(duì)新申請(qǐng)的排污許可證做到嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量，并推動(dòng)排污許可與環(huán)評(píng)銜接，為精細(xì)化的污染防治提供有力支撐。截至目前，已完成1736家排污單位的排污許可核發(fā)與登記，全面實(shí)行排污許可制，推動(dòng)科學(xué)精準(zhǔn)治污。