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焦點財經(jīng)Focus 2022-03-04 17:03:35 用手機看
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焦點財經(jīng)訊 2022年全國兩會，兩會報道已經(jīng)如期而至。兩會報道此次，兩會報道全國政協(xié)委員莫天全共計提交了六份提案，兩會報道其中就包括《關(guān)于推進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的兩會報道建議》一項。
在提案中，兩會報道他表示，兩會報道2021年以來到2022年一季度，兩會報道中國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了從2021年上半年熱度較高到下半年深度調(diào)整的兩會報道轉(zhuǎn)變，9月底以來，兩會報道中央及各部委首次提出“兩個維護”并連續(xù)釋放維穩(wěn)信號。兩會報道年底，兩會報道中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進；要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預(yù)期引導(dǎo)；支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。2022年一季度，行業(yè)信心尚未出現(xiàn)明顯改觀，購房者置業(yè)情緒不高，企業(yè)資金壓力影響下投資積極性偏弱，金融機構(gòu)投資謹慎，房地產(chǎn)上下游資金鏈尚未暢通，房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)仍面臨較多阻礙，不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。為此，他提出如下建議：
排名前列，進一步加大對剛需和改善需求的信貸支持力度，促進需求恢復(fù)，穩(wěn)定市場預(yù)期。建議進一步貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中提到的“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”，加大對剛需和改善人群的信貸支持力度。盡管近期按揭額度提升、放款時間縮短、貸款利率下行等政策均對合理住房需求的正常釋放帶來支撐，但整體效果尚不明顯。相比而言，降低首付比例對需求端的影響更為直接，既包括對首套房/二套房首付比例的直接調(diào)節(jié)，也包括對部分城市二套住房的認定標(biāo)準(zhǔn)的間接調(diào)節(jié)。建議地方因城施策降首付，在堅持“房住不炒”定位下，促進居民合理住房需求的積極釋放。
此外，中央可結(jié)合人口政策，研究調(diào)整二孩、三孩家庭的住房信貸政策，針對不同家庭設(shè)定差異化首付比例，根據(jù)生孩數(shù)量適度調(diào)整；地方可結(jié)合人才政策，除給予住房補貼外，在人才住房信貸政策方面做出調(diào)整，如給予高層次人才專項貸款支持、降低人才購房的首付比例等。
第二，進一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金支持力度，暢通上下游產(chǎn)業(yè)資金鏈，穩(wěn)定企業(yè)信心。一方面，建議在加大對國央企融資支持力度的同時，強化對優(yōu)質(zhì)民企的資金支持。今年以來，企業(yè)融資端略有改善，但發(fā)債企業(yè)多以央企、國企為主，而除少數(shù)國央企外，國企運營效率普遍低于民企、開發(fā)建設(shè)能力偏弱，民企仍是行業(yè)重要參與者，因此政策需對更多民營企業(yè)的合理資金需求予以適當(dāng)支持，如鼓勵民企償還海外債并對民企國內(nèi)債進行適度展期等，幫助企業(yè)恢復(fù)信用，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。另一方面，建議地方靈活制定監(jiān)管規(guī)則，維護購房者權(quán)益、穩(wěn)定市場預(yù)期的同時，提高企業(yè)資金使用效率，保障上下游供應(yīng)商合法權(quán)益，穩(wěn)定市場信心，暢通上下游資金鏈。在“保交樓”監(jiān)管與資金使用效率間尋求新平衡，因企施策、“一樓一策”，合理釋放預(yù)售資金。
第三，進一步深化土地供給側(cè)改革，持續(xù)優(yōu)化集中供地，促進行業(yè)長期健康發(fā)展。莫天全指出，2021年下半年，土地市場明顯降溫，這與參拍門檻提高、地塊條件嚴苛、初始地價攀升等因素密切相關(guān)。重點城市一年三次集中供地對企業(yè)短期資金實力及地塊研判能力要求較高，企業(yè)資金壓力下，拿地意愿和能力均下降。熱點城市住宅用地成交規(guī)模下滑，部分地塊被地方城投公司獲得，短期影響商品住宅的供應(yīng)量，中長期或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠈π袠I(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，建議適度增加重點城市集中供地次數(shù)，因城施策優(yōu)化土拍規(guī)則，繼續(xù)堅持由“降地價”向“降實際地價”轉(zhuǎn)變，并適當(dāng)降低企業(yè)拿地門檻，激發(fā)企業(yè)拿地意愿，以點帶面提升市場信心。
聲明：本文由入駐焦點開放平臺的作者撰寫，除焦點官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表焦點立場。
