8月7日,思考筆者有幸聆聽了智慧藥學云講堂第92講《踐行價值支付 助力慢病管理》。下學績效崔斌、療成張弋、本藥張彤彥三位老師做主題報告。思考現將聽講的下學績效引申思考與諸位分享。不對之處,療成請批評。本藥
TIP1:DRGs與DIP的思考新比較
DRGs還會擴組,這個過程,下學績效是療成DRGs尊重臨床供需現實的過程,是本藥不是有DIP意味在其中?
DIP分組太細,DRGs擴組,思考也朝著這個方向跑,下學績效但距離還有很遠,療成一時還不必太擔心于此。
臨床要求更細分組的話,主動交給DRGs或按項目付費,被動交給DIP,需要有部門來審評。
DIP分組太細,怎么辦?DIP究竟是矮化了平均主義?還是抬高了平均主義?這是一個問題。
DIP分組太細,表面上矮化了平均主義。但是,又隱藏了組內矛盾。是否意味DIP的階段性?
DIP分組太細,最終怎么消化?寄希望于總額預算下的多元復合支付方式,以及按項目付費。
DIP分組太細,為什么會出現?意義之一在與DRGs有相似話語體系,各等級醫院同時啟動。
DRGs在把藥耗、檢查真正視為成本后,結余率可能快速上升,從醫療角度看,DRGs能成。
DIP則不然,沒有小場景,牽一發動全局,也就是說,無處下手,下手缺根據,缺少示范。
DRGs擴組(做大)、細分組(做強),大有可為。DIP是預熱,沒有大風險,帶來很大動能。
TIP2:DRGs帶來問題和機遇
CMI與績效,相愛相殺,可能“同床異夢”。解決的機遇:政策、商保為CMI站一下臺,合理籌資,為CMI的附加值適當傾斜投入。畢竟,我們當前需要治理醫療服務產能局部過剩。醫療服務產品化,DRGs帶來的直觀感受。盡管還有分解住院、編碼高靠、抵制高成本病例等,但醫療服務從幾萬項到幾百項。產品化的過程、內容里,最引人矚目的是診斷最優先。
慢病管理不等于長期住院,是“豪言壯語”。DRGs讓長期住院現象一點點往下走。醫聯體是大三甲與其他醫院的利益中和,其他醫院承接經營利益的同時,也必然承接大三甲的合作。“零加成”后時代,還看集采、目錄限制。只有醫保把招采、支付改革張羅起來,“零加成”政策預期效果才真正走出來。藥學部門現在做處方前置審核,將來還服務雙通道、互聯網+。
DRGs的能量有多強,就有多大的新困難。DRGs變革了什么?是將醫療結果順著過程,導向開始環節的極大關注。這不利于創新的開始。對個性、剛需的創新,需要HTA技術幫把關。DRGs支付權重是帶有政策調控的新工具。也就是說,DRGs支付權重不是純粹計算出來的,不是簡單的固定態、浮動態,是可以由宏觀調控做動態調整的,這給鼓勵創新留一個接口。
DRGs中的政策調控有大勢,有數據支撐。同集采類似,支付改革內涵也包括買什么、怎么買,進一步地,間接實現買多少。調控政策必須有大的趨勢,調控過程中充分用數據計算。DRGs中的政策調控與醫院內部管理結合。醫院在所有DRGs分組經營上,有賠有賺。這促使醫院經營團隊對不同科室、分組做精細管理。DRGs與醫院績效、成本管理注定難解難分。
集采降價的便宜藥行嗎?助力藥學部門。DRGs下,藥學工作將發揮到極致。辦公房間給安排,人力增員給安排,系統建設給安排,項目收費給安排。張弋提到:為者常成,行者常至。醫生不再蠅營狗茍于大處方,質量好了。醫院控制成本,藥學部門是很好的抓手。大投入以后的藥學服務能為臨床醫生做不少可靠分工,降低時間消耗指數,利于放大醫生價值發揮。
醫院重視成本風險,是醫改最大穩定器。最大穩定器不是醫保怎么管,是醫療怎么想、怎么做、怎么發展。當合理控制成本是普遍覺悟、成果時,公立醫院所有改革都有了一塊腹地。醫改紅利需要緩釋,給醫療多一點時間。醫療行業是特殊的服務業,醫改對醫療行為的影響不需要立竿見影,需要軟著陸。相應地,對患者釋放紅利,應該有序,眼光也要放長遠些。
醫保支付改革有參考系么?參考什么好?有人說,不大起大落好。過去呈現的總水平,目前還沒有大波動的情況下,怎么利用好這一歷史現實,為明天尋找持續、更合理的坐標才好。為此,DIP發揮了什么樣的突出作用呢?是先摸清、再改革、再評價、再摸清,循環反復。下一輪摸清與上一輪摸清之間,藏著變量、調控、一輪措施落實。打個比方,這很像療程。
DRGs與薪酬分配、醫療服務價格調整。醫療服務價格調整與醫保支付標準不是全無關系。醫療服務價格調整是一項一項的,醫保支付改革是一批一批的,后者強調發揮醫院主動性。先從醫院內部管理做薪酬分配改革、適應,再總結內部試點經驗,向外部推廣,形成一些大的趨勢、原則、措施。頂層政策也可提出參考意見,或者分配權重,或者基本線、及格線。
醫院內的醫務、藥學、醫保部門的聯動。有兩種模式,一種是嚴管,到具體藥耗。一種是寬管,到松散人文。兩種模式各有所長,各有適應。DRGs還不成熟。打個比方,很像管孩子。DRGs實際付費的初級階段,有副作用。鑒于DRGs不成熟,實際付費后的一大原則是允許討論、積極改進。DRGs組間、院間、病例間是可比較的。DRGs讓一些專病,也“普病化”。
展望未來,不排除醫保對DRGs強干預。什么是強干預?現在對結余不能定性,將來可以有定性。現在對結余可以談定量,將來不可以談定量。現在DRGs以外管不著,將來也要管。比如醫保患者、自費患者,目前有所區別。未來,幾乎沒有自費患者,有更多異地就醫的醫保患者。醫院如何多掙錢呢?借助互聯網醫院,可以廣泛虹吸最適合自己的患者及早接觸。
DRGs的運行結余率,與醫院獎金有結合。不以營收論成敗,而以利潤(加質量過關)論貢獻。醫院DRGs的平均生產效率有希望追平社會。以到手收入為核心,我們能批量復制梅奧。