9月14日清晨，電梯調(diào)查武漢“東湖景園”工地已經(jīng)停工，驚魂工人們扛著編織袋，武漢背著小包成群結(jié)隊(duì)走出工地大門，工地有的事故提前踏上回家之路，有的電梯調(diào)查轉(zhuǎn)往別的工地。唯一還在施工的驚魂是工地入口處的通道，壓土機(jī)正碾平路面，武漢據(jù)說是工地準(zhǔn)備迎接當(dāng)天上午“從北京來的事故調(diào)查組”。
此前一天，事故9月13日13時(shí)許，電梯調(diào)查在位于長江二七大橋與歡樂大道交界處的驚魂這處工地上，發(fā)生了駭人慘劇。武漢
其時(shí)，工地工地C區(qū)7-1號(hào)樓的事故5號(hào)升降機(jī)，載著19名負(fù)責(zé)粉刷樓棟外墻體的泥工乘坐升降機(jī)準(zhǔn)備作業(yè)。當(dāng)爬升到30層位置時(shí)，升降機(jī)突然失控，直沖到34層頂層后，電梯鋼繩突然斷裂，廂體呈自由落體直墜地面。
“突然聽到轟的一聲。”當(dāng)時(shí)正在距離升降機(jī)20余米的工棚里休息的工地看守老劉事后回憶說，他聽到響聲急忙推開門沖出來，眼前的慘狀讓他震驚：“6個(gè)人被甩出來了，升降機(jī)摔得變了形，里面的人血肉模糊”。
之后，轎廂被打開，老劉得知，乘坐升降機(jī)的19位工友不幸遇難。
事故發(fā)生后，湖北省住建廳連夜召開會(huì)議，認(rèn)定“‘9·13’重大事故是湖北省十多年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的建筑安全生產(chǎn)事故”。之后，武漢方面成立調(diào)查組對(duì)事故開展調(diào)查，同時(shí)，全市數(shù)千個(gè)工地緊急停工，進(jìn)行安全大檢查。
“超期服役”之辯
9月13日下午5時(shí)許，本報(bào)記者趕到時(shí)，事發(fā)現(xiàn)場已經(jīng)封鎖，百余名警察在維持秩序。46歲的老劉說，他見到了這輩子遇見過的“最大的官”——當(dāng)天下午事發(fā)后，湖北省委書記李鴻忠、省長王國生趕到現(xiàn)場指揮救援。
該建筑工地正在開建項(xiàng)目為“東湖景園”住宅區(qū)，由武漢市祥和集團(tuán)承建，是華僑城用于補(bǔ)償東湖沿岸被征地村民的還建房。 據(jù)武漢官方公布，該工程建設(shè)單位為武漢萬嘉置業(yè)責(zé)任有限公司，施工單位為湖北祥和建設(shè)集團(tuán)，監(jiān)理單位為武漢博特監(jiān)理公司。工地升降機(jī)的安裝廠家為武漢中匯機(jī)械設(shè)備有限公司。
記者在現(xiàn)場看到，發(fā)生事故墜落的5號(hào)升降機(jī)轎廂仍躺在原地，碎得不成樣子，導(dǎo)軌架頂端的驅(qū)動(dòng)設(shè)備連同左側(cè)轎廂一并墜落。
5號(hào)升降機(jī)箱體上的銘牌信息顯示，這臺(tái)升降機(jī)是由湖北江漢建筑工程機(jī)械有限公司于2009年7月生產(chǎn)。在另一張銘牌上，由武漢市建設(shè)委員會(huì)發(fā)放的“武漢市建筑起重機(jī)械試用登記牌”被鉚釘釘在箱體上。該登記牌清楚地標(biāo)注升降機(jī)備案和登記編號(hào)。
該機(jī)器的有效期限在登記牌上也有顯示：2011年6月23日至2012年6月23日。登記日期為2011年6月23日。
多家媒體據(jù)此稱該升降機(jī)已檢修過期，對(duì)此，負(fù)責(zé)工地上5臺(tái)人貨施工升降機(jī)維修工作的武漢中匯機(jī)械設(shè)備公司的一位負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時(shí)予以否認(rèn)。
這位負(fù)責(zé)人介紹說，工地上的5臺(tái)施工升降機(jī)歸屬武漢中匯所有。該公司與施工單位湖北祥和建設(shè)集團(tuán)簽訂合約，向其出租這5臺(tái)升降機(jī)，并派技術(shù)人員駐守工地，負(fù)責(zé)操作和維修工作。此外，公司還向祥和建設(shè)集團(tuán)出租數(shù)臺(tái)塔吊。
“按照規(guī)定，出租給建筑單位的5臺(tái)升降機(jī)，每到一處工地都需要重新檢修，發(fā)放新的登記牌。”上述負(fù)責(zé)人說，5臺(tái)升降機(jī)全部在今年檢修過，新的登記牌因?yàn)椤肮さ貨]要求釘在升降機(jī)上”而放在了辦公室。
當(dāng)本報(bào)記者提出能否查看登記牌時(shí)，這位人士解釋稱：“牌子目前已被公司帶走接受調(diào)查。”
在事發(fā)地附近的3號(hào)樓升降機(jī)里，本報(bào)記者看到，和1號(hào)樓一樣，這臺(tái)升降機(jī)為江漢建筑工程機(jī)械有限公司生產(chǎn)，不同的是上面掛有兩個(gè)登記牌，舊登記牌上的檢修有效期限為“2010年11月5 日到2011年11月5日”，新登記牌上為2012年6月27日到2013年6月27日。
本報(bào)記者又走訪了工地上的另外3棟樓房，得知那里的升降機(jī)有效期限大多從今年3月開始，有效期到明年3月。武漢市建委質(zhì)量安全管理處一位工作人員13日晚告訴本報(bào)，他剛從事發(fā)現(xiàn)場出來，事故正在調(diào)查中，暫不方便置評(píng)。但他以肯定的語氣表示，網(wǎng)上所傳的“升降機(jī)過有效期”是不存在的，“他們說的那個(gè)登記牌是過去的牌子”。
本報(bào)記者14日聯(lián)系到工地上升降機(jī)的生產(chǎn)廠家湖北江漢建筑工程機(jī)械有限公司。該公司負(fù)責(zé)武漢業(yè)務(wù)的一位吳姓高管在提到升降機(jī)質(zhì)量時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我們是由國家質(zhì)檢總局發(fā)過生產(chǎn)許可證的。”
該公司荊州總部的一位業(yè)務(wù)員稱，江漢建筑工程機(jī)械有限公司在湖北屬于較大規(guī)模的工程機(jī)械企業(yè)，生產(chǎn)的升降機(jī)占武漢市場一半以上的份額，每一部升降機(jī)出廠都是經(jīng)過廠方反復(fù)實(shí)驗(yàn)，及各級(jí)部門檢查。施工方購買后，再到當(dāng)?shù)亟ㄎ瘋浒福?jīng)檢查合格后才能掛登機(jī)牌；升降機(jī)運(yùn)行的前提，還包括由能開升降機(jī)資格的司機(jī)。
“升降機(jī)安裝、操作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都會(huì)導(dǎo)致事故。”上述吳姓高管表示，目前“9·13”事故調(diào)查組還沒有聯(lián)系他，“我隨時(shí)待命，配合調(diào)查。”
“違規(guī)操作”疑云
工地上的一些工友也向本報(bào)記者表示，事故原因未必是升降機(jī)的質(zhì)量問題，問題也很可能出在使用和管理環(huán)節(jié)。
據(jù)前述武漢中匯公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工地上升降機(jī)的維護(hù)及開機(jī)，均由武漢中匯派人負(fù)責(zé)，由祥和集團(tuán)的項(xiàng)目組工作人員負(fù)責(zé)日常管理。
但據(jù)工地上一位技術(shù)人員介紹，這處工地承包給了包工頭，平時(shí)管理比較混亂。“按照我們的規(guī)定，升降機(jī)是專人負(fù)責(zé)駕駛，并保管鑰匙，但實(shí)際上，平時(shí)鑰匙都插在升降機(jī)內(nèi)的操作臺(tái)上，任何人只要推拉開鐵網(wǎng)，即可進(jìn)去拿鑰匙開機(jī)，工人們經(jīng)常晚上加班，都是自己開升降機(jī)。”
老劉在工地負(fù)責(zé)木工，他說，工程去年11月開建時(shí)他就在工地工作，“升降機(jī)有專門的人負(fù)責(zé)開”，但事發(fā)是在下午一點(diǎn)，而負(fù)責(zé)開升降機(jī)的工人正在休息，要一點(diǎn)半才正式上班，那19位工友應(yīng)該是自己拿升降機(jī)鑰匙開上去的。“要是開升降機(jī)的司機(jī)在，就不會(huì)出事了。”他感嘆說。
電梯驚魂：武漢工地“9·13事故”之謎
記者觀察工地上的升降機(jī)，看到內(nèi)壁掛有3張警示牌。其中一張標(biāo)明未掛對(duì)重體時(shí)，載重人數(shù)為12人，載重量一噸，掛載重體則可載24人，載重量為2噸。據(jù)老劉和多位工友反映，出事時(shí)的升降機(jī)除載19人外，還載了一車物料。有可能是物料的重量壓垮了升降機(jī)。
據(jù)前述武漢中匯公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，出事電梯已掛對(duì)重體，可載2噸，載24人。“要是沒有推物料進(jìn)升降機(jī)，可能不至于出事。”但物料是否超過2噸，無人能證實(shí)。
武漢一家從事多年工程建設(shè)的公司負(fù)責(zé)人告訴記者，施工升降機(jī)相當(dāng)于臨時(shí)電梯，平時(shí)日常維護(hù)很少有人管，違規(guī)操作是很普遍的事情。
“到處是工地”背后
據(jù)現(xiàn)場工友介紹，工地下午正常的上班時(shí)間是13點(diǎn)30分，19名外墻粉刷工人出事時(shí)間在此之前。“他們是趁著大家中午剛吃完飯，人少去趕工”，負(fù)責(zé)C區(qū)4棟外墻瓷磚工作的一位工友稱，由于其他工種的作業(yè)人員會(huì)大量使用升降機(jī)，泥工在正常上班期間很少有機(jī)會(huì)使用升降機(jī)。
趕工的說法亦得到了東湖景園一位張姓業(yè)主的肯定。據(jù)這位業(yè)主稱，祥和建筑集團(tuán)正在加緊施工，以求工程盡快建成。
張姓業(yè)主曾是東湖沿岸漁光村的村民，其村子土地被納入華僑城某商品房項(xiàng)目規(guī)劃用地。隨后漁光村以及同樣在規(guī)劃之中的東湖村等附近村民房屋被拆遷。2009年9月，按照村民與華僑城集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，還建房將在兩年后的2011年9月交付使用。
在東湖景園向武漢市洪山區(qū)建設(shè)局遞交的《建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表》中，工程名稱為東湖村還建房“東湖景園”“項(xiàng)目，總投資243748.56萬元，報(bào)審的總建筑面積為836612㎡，包括46棟23-34F高層住宅，商業(yè)及配套，小學(xué)、幼兒園、福利院、圖書館等公共配套建筑，道路、廣場、停車場、綠化等市政配套工程及其他建筑設(shè)施。
張姓業(yè)主一家在房屋被拆后租房居住。等待了兩年，2011年9月，他被告知房屋不能如期交付。此后，工程完工期限一推再推。
“原計(jì)劃2012年8月拆除腳手架，外墻粉刷和貼瓷磚的工作將完成”，老劉告訴記者。
據(jù)武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官方網(wǎng)站公布的一份名為《2008年度武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（黃鶴杯獎(jiǎng)）》的名單顯示，此次事故中的施工單位湖北祥和建設(shè)集團(tuán)因負(fù)責(zé)武漢市光谷第八小學(xué)在列名單中。
在另一份《2010年武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督整改情況一覽表》中，祥和建筑集團(tuán)因?yàn)檫@個(gè)曾帶給它光榮的武漢光谷第八小學(xué)項(xiàng)目而被列入名單，其違法內(nèi)容為：工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案，已投入使用。
2009年12月31日，安徽合肥建筑市場監(jiān)督管理處公布一則處理通報(bào)消息稱，由武漢祥和建筑集團(tuán)安裝維修保養(yǎng)的濱湖假日項(xiàng)目14號(hào)樓、16號(hào)樓兩臺(tái)塔吊存在重大安全隱患，責(zé)令限期整改，并被列入合肥建筑市場信用重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。
就在一周前，湖北省住建廳發(fā)起建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治，通報(bào)了今年1到7月份的11起較大事故，建筑起重機(jī)械安全事故有5起，占45%。 “建筑起重機(jī)械安全事故在湖北省也呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。”當(dāng)時(shí)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示，此次整治的重點(diǎn)是塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等建筑起重機(jī)械。在9月15日以前為企業(yè)自查階段，此后兩周則由省市主管部門檢查。
武漢市某大型建設(shè)企業(yè)的一位技術(shù)人員9月14日告訴本報(bào)，他們單位主要負(fù)責(zé)大型項(xiàng)目建設(shè)，9月13日的事故發(fā)生后，下午緊急開會(huì)。“我們都收到了工地停工的通知，大家都開始準(zhǔn)備上面檢查。”他說，“現(xiàn)在武漢到處都是工地，還建房都是小建筑公司在做，管理相對(duì)混亂。”
在事故發(fā)生的同一天，在湖北省“回首五年看成就”新聞發(fā)布會(huì)上，湖北省住建廳領(lǐng)導(dǎo)表示，湖北省的百億元產(chǎn)值死亡率由2007年的1.89下降至2011年的0.59，未發(fā)生重大安全事故，下一個(gè)五年的目標(biāo)，就是把百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在1.5人以內(nèi)，創(chuàng)安全文明施工現(xiàn)場1500個(gè)。
