去鄉村走訪調研下,居民繳費健民當今農民的醫保各類社保與攤派式商保繳費負擔,一個四口之家外加雙方沒有收入的農村難醫父母(多子女或均攤,或輪流負擔),保衛每年每戶至少5000元,居民繳費健民如果享受過大病住院,醫保或沒多少抱怨與逃避。農村難醫就農村戶籍居民醫保來說,保衛對于在外務工經商身體較好的居民繳費健民人群呢?你指望他們有較高的認識覺悟來每年交上數千元作奉獻?農村居民個人繳費部分,基本進不了統籌基金池子,醫保全在基層鄉村醫療機構通過門診就醫就給花光了。農村難醫
筆者感觸:
多層次醫療保障下,保衛比普通層次還弱一點的居民繳費健民更低層次,這個發展任務看來大概率只能由醫保來承接了。醫保
而且是農村難醫作為醫保內部運行中,舉足輕重的一部分。問題多(醫療服務資源老問題)、評論多(人多)。
居民醫保在農村繳費難,全民參保率穩定在百分之九十五。向百分之分前進,是方向。但不可用豪橫。
在百分之九十五的大本營,也就是現階段,醫保籌資繳費有必要停下來,與衛健、民政都看一看風景:
第一,居民醫保在農村有覆蓋,反過來,農村參保者要有醫療服務、醫保待遇可及,視情況、條件有醫療救助。
第二,中國醫保一直在強調保障基本,什么是保障基本?居民醫保在農村有待遇支付,這一方面是重要的樣本。
第三,保障基本是一個服務端的概念。有兩層含義:一是要實現真有服務;二是要實現服務真有必要、不過度。
第四,居民醫保在農村雖有待遇支付,卻很有可能存在:服務供給側不足、服務需求側不足及不被滿足。是吧。
第五,對居民醫保參保繳費抗拒的人,除了醫保掌握一些信息,衛健、民政從實事求是角度,也能提出些看法。
第六,大膽設想,現階段及將來一段時期,居民醫保在農村的基金運行就是需要外部統籌區、財政補助來輸血。
第七,但外部輸血是利好了本地醫療資源,還是利好了本地人們健康?雖不完全對立,分歧有的,具體就深刻。
第八,醫保運行是空中大數據,看居民醫保在農村運行是地上大數據,更樂觀一點,是看地上一條河里大數據。
第九,醫保、衛健、民政一起看,就是可以看清:錢去哪了?用在啥上?有沒有干預的余地?如何能做大做強。
第十,目前,居民醫保在農村繳費難,是外部輸血不夠導致?還是本地機制設計管理出問題?一具體就更深刻。
十一,全國一盤棋,不平衡不充分的問題,必須在具體環境里具體分析。這些問題,不單單是通過統籌能解決。
十二,解決居民醫保在農村繳費難。不能將籌資繳費視為銷售,銷售完了就拉倒了,要用運營思維來一以貫之。
十三,上有政策,下有實施。本地還有本地政策經驗、實施本領。籌資、待遇問題,與支付、監管問題高相關。
十四,有多少錢,辦多少事,因為辦了多少事,又收多少錢。爭取為更多人辦好事,向更多人有效率地收到錢。
感謝評論員老師對本文的啟發。