10月30日，公共“公共數據創新運營研討會暨《公共數據授權運營創新指南》發布會”在北京舉辦。數據授權中國電子信息產業發展研究院總工程師秦海林出席開幕式并致辭。運營與會嘉賓分享了各地方對公共數據授權運營建設運營模式及路徑的創新思考、探索及取得的指南成果和經驗，以期為地方推進公共數據授權營提供新思路、發布新方法，公共共同推動公共數據運營產業發展。數據授權

會上，運營賽迪顧問和中國電子云聯合發布了《公共數據授權運營創新指南》(以下簡稱《指南》)。創新該《指南》從當前數據要素運營主要面臨規模化數據資源匯聚難、指南數據運營市場化路徑尚不成熟、發布數據運營保障體系難以完善等問題出發，公共提出了公共數據授權運營創新體系。數據授權《指南》指出，運營公共數據授權運營創新體系圍繞參與公共數據運營的各方角色、資源要素、業務流程、運營模式、支撐保障等關鍵要點，形成“兩橫一縱”的體系架構。其中“兩橫”指從數據資源體系到數據運營體系的橫向發展的兩大環節，“一縱”指圍繞數據運營全過程保障體系。

據悉，當前國內公共數據運營模式主要有三種，即行業主導模式、區域一體化模式以及場景驅動模式。專家表示，應探索構建 “一座兩場三域四鏈”的縱深分域數據要素市場運營體系。“一座”指夯實數據底座；“兩場”就是構建兩級市場，分別是數據原材料聚合的一級市場、數據產品和數據服務的二級交易市場。“三域”指三個獨立分管區域，一是側重內循環的內部管控域，二是面向特許運營的數據加工域，三是面向市場提供數據產品和服務交易的外部流通域；“四鏈”指可靠的供給鏈、可信的處理鏈、可控的服務鏈以及可溯源的授權鏈。

中國電子云助理總裁馮進在會上指出，中國電子在德陽和大理進行了城市級數據運營共創共建，積累公共數據運營創新實踐經驗，并與杭州、深圳進行合作。在此基礎上，總結了“2+3+5+N”的一體化數據要素創新運營體系，包括：2個生態聯盟，城市數據聯盟和數據創新應用聯盟，抓住數據資源和應用場景兩個核心，擴大公共數據供給規模，拓展公共數據應用場景，充分釋放公共數據價值；3個運營業務體系，包括：公共數據資源體系、公共數據運營體系和數據交易流通體系，實現數據要素的供給、開發和流通的一體化貫通；五個支撐體系，包括：政策制度體系、組織保障體系、標準規范體系、安全保障體系和數商生態體系，從制度、組織、標準、安全和生態五個方面支撐一體化數據要素運營；從而賦能N個覆蓋社會、經濟、民生等領域的應用場景。該體系能夠作為公共數據運營的建設參考，推動公共數據運營工作順利開展。

研討會環節，與會專家就“如何破解公共數據核心難題，實現公共數據授權創新運營”這一主題展開專題討論。與會專家表示，創新公共數據授權運營，需要從公共數據授權運營平臺搭建、規范公共數據授權產品研發、豐富公共數據產品運營應用場景、探索公共數據授權運營商業模式等著重發力，通過創新授權運營，釋放數據價值，激活數據潛能。

責任編輯：徐恒