10月30日，公共“公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)研討會(huì)暨《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新指南》發(fā)布會(huì)”在北京舉辦。數(shù)據(jù)授權(quán)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院總工程師秦海林出席開(kāi)幕式并致辭。運(yùn)營(yíng)與會(huì)嘉賓分享了各地方對(duì)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式及路徑的創(chuàng)新思考、探索及取得的指南成果和經(jīng)驗(yàn)，以期為地方推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)營(yíng)提供新思路、發(fā)布新方法，公共共同推動(dòng)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)授權(quán)

會(huì)上，運(yùn)營(yíng)賽迪顧問(wèn)和中國(guó)電子云聯(lián)合發(fā)布了《公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。創(chuàng)新該《指南》從當(dāng)前數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)主要面臨規(guī)模化數(shù)據(jù)資源匯聚難、指南數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化路徑尚不成熟、發(fā)布數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)保障體系難以完善等問(wèn)題出發(fā)，公共提出了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新體系。數(shù)據(jù)授權(quán)《指南》指出，運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新體系圍繞參與公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的各方角色、資源要素、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)模式、支撐保障等關(guān)鍵要點(diǎn)，形成“兩橫一縱”的體系架構(gòu)。其中“兩橫”指從數(shù)據(jù)資源體系到數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系的橫向發(fā)展的兩大環(huán)節(jié)，“一縱”指圍繞數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程保障體系。

據(jù)悉，當(dāng)前國(guó)內(nèi)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式主要有三種，即行業(yè)主導(dǎo)模式、區(qū)域一體化模式以及場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)模式。專家表示，應(yīng)探索構(gòu)建 “一座兩場(chǎng)三域四鏈”的縱深分域數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。“一座”指夯實(shí)數(shù)據(jù)底座；“兩場(chǎng)”就是構(gòu)建兩級(jí)市場(chǎng)，分別是數(shù)據(jù)原材料聚合的一級(jí)市場(chǎng)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)的二級(jí)交易市場(chǎng)。“三域”指三個(gè)獨(dú)立分管區(qū)域，一是側(cè)重內(nèi)循環(huán)的內(nèi)部管控域，二是面向特許運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)加工域，三是面向市場(chǎng)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)交易的外部流通域；“四鏈”指可靠的供給鏈、可信的處理鏈、可控的服務(wù)鏈以及可溯源的授權(quán)鏈。

中國(guó)電子云助理總裁馮進(jìn)在會(huì)上指出，中國(guó)電子在德陽(yáng)和大理進(jìn)行了城市級(jí)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)共創(chuàng)共建，積累公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并與杭州、深圳進(jìn)行合作。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)了“2+3+5+N”的一體化數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)體系，包括：2個(gè)生態(tài)聯(lián)盟，城市數(shù)據(jù)聯(lián)盟和數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)盟，抓住數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景兩個(gè)核心，擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)供給規(guī)模，拓展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，充分釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值；3個(gè)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)體系，包括：公共數(shù)據(jù)資源體系、公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)體系和數(shù)據(jù)交易流通體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的供給、開(kāi)發(fā)和流通的一體化貫通；五個(gè)支撐體系，包括：政策制度體系、組織保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和數(shù)商生態(tài)體系，從制度、組織、標(biāo)準(zhǔn)、安全和生態(tài)五個(gè)方面支撐一體化數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)；從而賦能N個(gè)覆蓋社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。該體系能夠作為公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)的建設(shè)參考，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)工作順利開(kāi)展。

研討會(huì)環(huán)節(jié)，與會(huì)專家就“如何破解公共數(shù)據(jù)核心難題，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)”這一主題展開(kāi)專題討論。與會(huì)專家表示，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，需要從公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)搭建、規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權(quán)產(chǎn)品研發(fā)、豐富公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)應(yīng)用場(chǎng)景、探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式等著重發(fā)力，通過(guò)創(chuàng)新授權(quán)運(yùn)營(yíng)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，激活數(shù)據(jù)潛能。

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