中國(guó)能源網(wǎng)訊：11月2日“第二屆中國(guó)對(duì)外投資洽談會(huì)”在北京中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心勝利召開(kāi)，李小磊中在當(dāng)日舉行的國(guó)文“2010中國(guó)對(duì)外投資合作新開(kāi)端”主論壇上，文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李小磊進(jìn)行了精彩發(fā)言。化產(chǎn)
以下是品和發(fā)言實(shí)錄：
李小磊：各位來(lái)賓，女士們，服務(wù)先生們大家下午好！際競(jìng)進(jìn)步非常高興能夠與諸位嘉賓在本屆中國(guó)對(duì)外投資合作洽談會(huì)上共同交流中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的爭(zhēng)力相關(guān)情況。
首先我說(shuō)一下文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的有待重要性。在當(dāng)今世界格局中，提升文化的李小磊中作用日益凸顯，各國(guó)經(jīng)濟(jì)、國(guó)文社會(huì)發(fā)展越來(lái)越有賴(lài)于文化的化產(chǎn)支撐，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，品和在中國(guó)，服務(wù)目前也明確要將文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高，際競(jìng)進(jìn)步國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，列入了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十七屆五中全會(huì)提出要推動(dòng)文化產(chǎn)品，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，目前文化產(chǎn)品和服務(wù)已成為國(guó)際貿(mào)易的重要內(nèi)容，扶持中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)文化企業(yè)走出去具有重大的意義。
1、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口是擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的重要途徑。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是精神和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將有助于推動(dòng)中國(guó)文化建設(shè)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力。
2、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要組成部分，國(guó)家提出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，具有資源消耗低，環(huán)境污染少的特點(diǎn)，容易與新技術(shù)對(duì)接，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新應(yīng)變能力，積極推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，有利于中國(guó)對(duì)于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口是世界了解中國(guó)的窗口，在對(duì)外交流層次日益豐富，國(guó)際合作程度日益深入的今天，通過(guò)積極推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)品服務(wù)和文化企業(yè)走出去，為世界各國(guó)人民提供了更豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)。這樣做既有利于國(guó)際社會(huì)全面深入的了解中華文化，也為各國(guó)之間的文化交流提供良好的平臺(tái)。
下面我講一下中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的現(xiàn)狀。
一、文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差逐漸縮小。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高和對(duì)外文化工作的長(zhǎng)期積累，世界對(duì)中國(guó)興趣日益濃厚，對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增加，同時(shí)隨著文化體制改革的不斷深入，國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，中國(guó)文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量明顯提高，具有民族文化特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名的文化品牌不斷增加，文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的步伐不斷加快。2009年，中國(guó)境外商業(yè)演出團(tuán)組約為426個(gè)，演出場(chǎng)次16373場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)演出收益約為7685萬(wàn)元，2009年1月至11月，中國(guó)核心文化產(chǎn)品出口94億美元，圖書(shū)版權(quán)進(jìn)出口比例由2003年的9：1下降為2009年的3.4：1。2009年法蘭克福國(guó)際書(shū)展上中國(guó)成為主訂國(guó)，并實(shí)現(xiàn)版權(quán)輸出2417項(xiàng)，大型工夫舞臺(tái)劇《工夫傳奇》等演藝節(jié)目順利走出國(guó)門(mén)，以中國(guó)國(guó)際電視總公司，安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司等為代表的不少中國(guó)企業(yè)開(kāi)始走向國(guó)際市場(chǎng)。
二、文化產(chǎn)品和服務(wù)出口步伐還有待加快，由于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)外文化貿(mào)易剛剛起步，缺乏通過(guò)海外市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)品牌不夠，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力不足等問(wèn)題。隨著文化產(chǎn)品和服務(wù)出口數(shù)量有所增加，但文化貿(mào)易逆差的現(xiàn)象仍未得到根本改變。文化產(chǎn)品和服務(wù)出口渠道比較狹窄，出口價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口的同類(lèi)產(chǎn)品，以演藝產(chǎn)品為例，中國(guó)引進(jìn)和派出的文藝演出每場(chǎng)收入比約為10：1。我國(guó)全部海外商業(yè)演出的年收入不到1億美元，不及國(guó)外一個(gè)著名馬戲團(tuán)一年的海外演出收入，我國(guó)具有國(guó)際水平的團(tuán)體演出收入平均每場(chǎng)不到四千美元，即使海外演出價(jià)最高的雜技、芭蕾、天鵝湖每場(chǎng)也只有三萬(wàn)美元的收入，而海外一個(gè)著名樂(lè)團(tuán)在上海的一場(chǎng)演出達(dá)到三萬(wàn)歐元。中國(guó)雜技在海外每場(chǎng)演出價(jià)格只有一千至六千美元不等。而多數(shù)只有簡(jiǎn)單的勞務(wù)輸出，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的項(xiàng)目，中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和傳播力還有待與進(jìn)一步的提升。
三、鼓勵(lì)中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的重點(diǎn)方向。目前在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，不斷縮小文化貿(mào)易逆差，提升中華文化影響力，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，使文化“走出去”質(zhì)量水平與中國(guó)日益上升的國(guó)際地位相適應(yīng)，我們將在以下幾個(gè)方面予以大力的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持。
1、是為文化產(chǎn)品服務(wù)和文化企業(yè)走出去提供良好的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策，在市場(chǎng)開(kāi)拓，技術(shù)創(chuàng)新，海關(guān)通關(guān)方面予以支持。
2、支持體現(xiàn)中國(guó)民族文化，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，重點(diǎn)扶持具有民族特色的文化藝術(shù)，展覽，電影，電視劇，動(dòng)漫，網(wǎng)絡(luò)游戲，出版物，民族音樂(lè)舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)的出口，抓好國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
3、引導(dǎo)擁有較強(qiáng)實(shí)力的文化企業(yè)，借船出海和造船出海，鼓勵(lì)文化企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、控股、參股等多種形式在國(guó)外興辦文化實(shí)體，建立文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)落地經(jīng)營(yíng)，改變中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀。
4、搭建文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的展示交易平臺(tái)，通過(guò)中國(guó)深圳國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，中國(guó)國(guó)際廣播影視博覽會(huì)，中國(guó)國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)，中國(guó)北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，中國(guó)義烏文化產(chǎn)品交易博覽會(huì)等文化會(huì)展為文化產(chǎn)品和服務(wù)出口搭建交流交易合作的平臺(tái)。同時(shí)支持文化企業(yè)參加境外國(guó)際大型展會(huì)和文化活動(dòng)。
四、近年來(lái)文化部在鼓勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口方面的重點(diǎn)工作。
1、不斷完善文化產(chǎn)品和服務(wù)出口政策體系，2007年，商務(wù)部、文化部等六部委制定了文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄，2009年商務(wù)部、文化部、廣電總局，新聞出版總署，中國(guó)進(jìn)出口銀行共同制定了金融支持文化出口的指導(dǎo)意見(jiàn)。去年，國(guó)務(wù)院文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的頒布將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度，特別提出要建立和健全扶持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)扶持具有民族特色的文化產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。在振興規(guī)劃的指導(dǎo)下，今年2月，中央十部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目目錄相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，文件明確提出要從積極改進(jìn)和完善金融服務(wù)，多方面拓寬文化企業(yè)融資渠道，進(jìn)一步完善出口信用保險(xiǎn)體系等三方面為文化企業(yè)提供金融服務(wù)。這些文件的陸續(xù)出臺(tái)為中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。
2、支持金融機(jī)構(gòu)為文化產(chǎn)品和服務(wù)出口提供服務(wù)。去年3月，文化部與中國(guó)進(jìn)出口銀行簽訂了關(guān)于扶持、培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的合作協(xié)議。為優(yōu)秀文化出口企業(yè)和銀行對(duì)接提供了便利的渠道。此外，文化部和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，北京銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了合作，為文化產(chǎn)品和服務(wù)出口提供便利的金融服務(wù)。在保險(xiǎn)方面，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司，為優(yōu)秀文化出口企業(yè)和項(xiàng)目在對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中提供出口信用保險(xiǎn)，降低了文化產(chǎn)品和服務(wù)，和文化企業(yè)走出去過(guò)程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)。此外，目前國(guó)內(nèi)已有4家專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，年內(nèi)，中國(guó)北京文化產(chǎn)權(quán)交易所也將掛牌成立，為文化資產(chǎn)交易，通過(guò)并購(gòu)、充足做大做強(qiáng)提供了良好的平臺(tái)。
3、建立健全文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的服務(wù)平臺(tái)，一方面加強(qiáng)對(duì)中國(guó)深圳國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等各類(lèi)文化展會(huì)交流活動(dòng)的引導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮這些文化展會(huì)和活動(dòng)的展示交流合作和交易的作用，積極推動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。另一方面，今年文化部啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作，這個(gè)平臺(tái)已于今年5月正式上線，在這個(gè)平臺(tái)上，匯集了大量文化產(chǎn)業(yè)投融資方面的資訊和服務(wù)內(nèi)容。將為優(yōu)秀的文化出口企業(yè)核項(xiàng)目提供多層次，多品種的金融服務(wù)。借助這個(gè)平臺(tái)，不斷優(yōu)化文化資源，為提高中國(guó)文化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，提供有力支持。
4、強(qiáng)化多部門(mén)合作機(jī)制，共同推動(dòng)文化產(chǎn)品服務(wù)和文化企業(yè)走出去，文化部聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)，同時(shí)不斷拓寬與銀監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)，保監(jiān)會(huì)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)之類(lèi)的合作，從行業(yè)角度考慮，從企業(yè)需求出發(fā)，逐步完善文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。同時(shí)進(jìn)行了文化產(chǎn)業(yè)投融資體系的建設(shè)，明年是“十二五”的開(kāi)局之年，目前正在著手研究發(fā)展規(guī)劃，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口在今后五年應(yīng)如何發(fā)展，將需要相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的大力合作和共同努力。
5、加強(qiáng)對(duì)外文化工作的資源整合和統(tǒng)籌，對(duì)我駐外文化機(jī)構(gòu)提出文化貿(mào)易新要求，2009年底，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，文化部牽頭建立了包括12家單位在內(nèi)的對(duì)外文化工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外文化工作，國(guó)內(nèi)外資源的整合與統(tǒng)籌。同時(shí)，文化部增設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的打造，并運(yùn)用我部派出的102個(gè)駐外使領(lǐng)館文化處，文化組和11個(gè)海外中歐文化中心對(duì)國(guó)內(nèi)外400余人的隊(duì)伍提出了對(duì)外的貿(mào)易要求。
各位來(lái)賓，中華文化與世界文化交流的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息全球化的今天，文化傳播方式發(fā)生了深刻的變化，在大力推動(dòng)中華文化走出去的工作中，除保持已有的渠道外，積極推動(dòng)文化企業(yè)，產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)商業(yè)渠道走向世界，不僅有利于國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更有利于對(duì)外文化工作實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們堅(jiān)信在中國(guó)和平崛起的道路上，一定會(huì)迎來(lái)中華文化的偉大復(fù)興，我的講話完了，謝謝大家！
