愛海寧客戶端記者 林佳冰

近日，身份證黃灣鎮（尖山新區）黃灣村舉行了一場特別的海寧頒證儀式，村委會主任陳海孫接過市民政局頒發的出首《基層群眾性自治組織特別法人統一社會信用代碼證書》，成為全市首個擁有特別法人“身份證”的張特村委會主任。今年，別法全市221個居委會主任、身份證村委會主任都將陸續收到這張“身份證”。海寧

倪繼紅為黃灣村村民委員會頒發全市首張《基層群眾性自治組織特別法人統一社會信用代碼證書》

頒證儀式結束后，出首陳海孫緊緊將這張“身份證”摟在懷里。張特他笑著說，別法有了這張證，身份證村委會開展社會和經濟活動將更加順暢。海寧

記者了解到，出首近年來，張特由于法律沒有明確居委會和村委會的別法法人主體地位，無法為居委會和村委會賦予統一社會信用代碼，制約了居委會和村委會社會、經濟活動事項的正常開展。從事基層工作多年的陳海孫表示，沒有法人證就沒有獨立賬號，用起錢來很被動，同時村委會在跟他人簽合同的時候，也因為沒有法人身份而處處受阻。

當天，黃灣鎮（尖山新區）共計8個村（社區）委員會拿到特別法人“身份證”

“人家跟你簽合同都需要出示組織機構代碼，可是我們村沒有啊。”說起沒有“身份證”的苦惱，陳海孫感觸頗深。前期，黃灣村要成立土地合作社，以此發展村級集體經濟，但土地是集體所有，且沒有法人身份，遇到了很多困難。“最后弄了大半年，通過股份經濟合作社來成立土地合作社，可謂一波三折。”他告訴記者，有些村民到村委會開一些證明，也因為村委會沒有法人身份，公章不被認可，讓村民白跑。

如今，村里添了這張特殊的“身份證”，陳海孫既高興又覺得肩上的責任更重了，“以后我們會憑著這張證，充分做好村務工作。”

據悉，去年10月起實施的《中華人民共和國民法總則》中明確規定，“基層群眾性自治組織法人為特別法人。居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。”這標志著我國村（居）民委員會已正式具備法人資格，可以自主參加社會經濟活動。

頒證儀式現場

市民政局相關負責人表示，《基層群眾性自治組織特別法人統一社會信用代碼證書》的賦予，解決了居委會和村委會在辦理諸如土地確權申請、資金審批和合同簽訂等事項的不暢問題，有利于加強村（居）委會的規范化建設，提高村（居）委會的服務能力，從而促進城鄉社區治理體系和治理能力現代化。同時，作為獨立法人后，村（居）委會將有可能承擔相應的民事責任，在自身建設及管理方面更加自律、自強，自覺接受監督。