即將召開的年中多個農業相關會議將傳出好消息。

記者獲悉，央預億本周中央農村工作會議，算內全國農業工作會議，基建將對明年的投資“三農”工作進行部署。與其他行業不一樣的或超是，在保障性住房和鐵路投資放慢時，年中三農整個投入，央預億特別是算內涉農基建投資仍會加快。

“對于農業的基建基礎設施投資加快，這在今后多年都是投資一個趨勢。”12月26日，或超中國社科院農業發展所李國祥對記者說。年中

財政部部長謝旭人在25日的央預億講話證實了上述消息。

他在當日舉行的算內全國財政工作會議上指出，2012年著力優化投資結構，保持合理的中央基建投資規模，主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農業農村基礎設施、教育文化衛生基礎設施建設、節能減排和生態建設，自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等方面。

此前12月16日舉行的全國發展和改革工作會議，已經提出了要著力優化投資結構，繼續保持合理的投資規模。

根據了解，2010年的計劃中央預算內基建投資為3926億元，2011年計劃的數額有所減少。2012年要保持合理投資規模的要求，中央預算內基建投資數額可能會增加，不排除超過4000億的可能。而為了保證合理的投資速度，有專家認為，明年的實際投資增速不會很低。此前中國社科院的藍皮書預計，2012年的全社會實際投資增速在15%以上。

交通銀行首席經濟學家連平近期發布報告認為，明年國家不會實施貨幣政策的徹底放松，但整體比今年有所放寬。這會使得明年的廣義貨幣投放增速，比今年13%左右的數字要高。預計2012年全年新增信貸在8-8.5萬億，余額同比增長14.5%-15.5%。

“2012年隨著中西部基礎設施投資的穩步推進，以及續建在建項目要推進，預計整體投資增速不低。”他在近期發布2012年商業銀行運行報告時說。

投資結構優化：有增有減

12月23日召開的全國鐵路工作會議，全國住房和城鄉建設工作會議，同時爆出全國鐵路投資和保障性住房投資將出現下降的情況。

其中鐵道部部長盛光祖稱，按照“保在建、上必需、重配套”的原則，2012年全國鐵路安排固定資產投資5000億元，其中基本建設投資4000億元。按此測算，2012年的鐵路基本建設投資低于去年3000億元。

住房城鄉建設部部長姜偉新稱，明年新開工建設保障性住房和棚戶區改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于今年。這與今年提前、超額完成了開工建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套的任務，形成了很大的對比。

但是這并非意味著明年的基建投資要下降。財政部部長謝旭人指出，2012年著力優化投資結構，保持合理的中央基建投資規模，主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農業農村基礎設施、教育文化衛生基礎設施建設等方面。

記者獲悉，明年有關水利和農村基礎設施等建設的投資數會大幅增加。水利部部長陳雷(微博)在近期的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上指出，今冬明春，全國農田水利建設總投資較上年增加10%以上，超過2400億元；農民投工投勞較上年增加5%以上，超過35.8億個；完成土石方量較上年增加15%以上，超過97億立方米。

今年以來，全國農田水利建設高潮迭起。累計完成投資2163億元、投工投勞34.1億個工日、土石方84.4億立方米，分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%，超額完成計劃任務，再創近年來新高。

中國社科院農業發展所專家李國祥指出，2011年中央財政對于三農的投入原先預算是9884億，現在超標，要突破1萬億。按照未來對三農投入增加的趨勢看，2012年三農的投入也會超過1萬億。

這其中，糧種補貼等也就上千億，大頭還是在基礎設施上，其中涉農的水利投資會今后幾年持續增加。

投資保持合理增長

記者也獲悉，考慮到國家提出要保持合理投資速度的要求，2012年的實際投資增速仍會保持較高的水平。

此前國家發改委主任張平，在12月16日舉行的發改委工作會議上提出，2012年要保持經濟平穩較快增長。為此要著力優化投資結構，繼續保持合理的投資規模。

國家發改委投資研究所副所長張長春指出，所謂的保持合理的投資速度，就是指要達到完成經濟增長速度前提下，投資增速需要達到的水平。

“但是中央預算內基建投資只是很少的一部分，10%的比例都不到，拉動投資的主要是民間投資?！彼f。

根據中國社科院的預測，2012年中國經濟增速為8.9%左右，其中全社會固定資產投資實際增速為15.4%,略低于今年實際16.7%左右的水平?？紤]到國家預定明年的經濟增速目標在8%以下，按此看，實際全社會投資的需求速度也應該在15-16%左右的水平。

同時2011年全社會投資預計將達到34.6萬億元，由于2011年中央計劃預算內基建投資安排合計3826億元，占比約相當于1%左右。

有專家認為，考慮到要保持合理投資速度的要求，可能明年的基建投資比今年有所增加，超出4000億的可能性存在。

交通銀行近期發布的商業銀行運行報告認為，2012年由于要推進在建和續建項目，整體投資速度將不低，這會使得貸款的需求仍會增加，其中對小企業、三農、戰略新興產業的信貸支持要增加，但是對于房地產市場的信貸難以有明顯反轉。