華夏時(shí)報(bào)（www.chinatimes.net.cn）記者 張琪 徐蕓茜 北京報(bào)道
隨著第四季度的煤炭即將到來，迎峰度冬用能高峰期用電保障也成為了國家發(fā)改委關(guān)注的開展重要問題。
國家發(fā)改委9月15日發(fā)布消息稱，專項(xiàng)據(jù)有關(guān)方面反映，迎峰用近期環(huán)渤海港口下水煤現(xiàn)貨交易價(jià)格上漲較快。度冬多地調(diào)查按照國家發(fā)展改革委部署要求，高峰港口近日天津市，期即企業(yè)河北省秦皇島市、將臨唐山市、滄州市，遼寧省錦州市等多地發(fā)展改革委對(duì)港口煤炭企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)查，了解相關(guān)企業(yè)煤炭銷售和價(jià)格情況，提醒督促其合規(guī)經(jīng)營，并對(duì)接下來的迎峰度冬用電高峰期進(jìn)行部署。
中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)運(yùn)行處副處長(zhǎng)紀(jì)少卿對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“今年夏季用煤旺季期間，國內(nèi)電廠存煤不降反增，電廠存煤連創(chuàng)歷史新高。綜合判斷，四季度我國煤炭供應(yīng)將維持高位，煤炭需求將逐步回升，電煤庫存將維持較高水平，預(yù)計(jì)煤炭供需將總體平衡，發(fā)電和民生用煤將得到有力保障，煤炭中長(zhǎng)期合同價(jià)格在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，市場(chǎng)煤價(jià)格高位波動(dòng)。”
“發(fā)改委在穩(wěn)固用電高峰時(shí)期的民生用電工作中，一方面發(fā)揮著價(jià)格指導(dǎo)與管理作用；另一方面還在電網(wǎng)與電源的建設(shè)與改造、電源調(diào)劑、電煤供應(yīng)等方面發(fā)揮著總協(xié)調(diào)作用?！盜PG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
迎峰度冬電煤儲(chǔ)量有保障
迎峰度冬用能高峰期即將來臨，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)和價(jià)格對(duì)保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。
從目前的煤炭?jī)?chǔ)量來看，今年迎峰度冬用能高峰期有所保障。紀(jì)少卿對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，今年三季度，我國宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，季節(jié)性煤炭需求相對(duì)較好。煤炭企業(yè)扎實(shí)做好煤炭增產(chǎn)增供工作，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，原煤產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，煤炭進(jìn)口明顯增加，電廠存煤連創(chuàng)歷史新高，煤炭供應(yīng)保障有力，煤炭供需逐步改善。
“目前來看，煤炭庫存維持高位。8月末，全國煤炭企業(yè)存煤5700萬噸，環(huán)比下降6.9%，同比增長(zhǎng)16.2%；國家通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，全國火電廠存煤超過1.7億噸，同比增長(zhǎng)約89%，持續(xù)保持歷史高位；全國主要港口存煤5503萬噸，較7月末下降10.9%，同比增長(zhǎng)5.3%。其中，環(huán)渤海主要港口存煤2127萬噸，較7月末下降12.7，同比增長(zhǎng)24.9%?！奔o(jì)少卿表示。
夏季用電高峰期順利度過，電廠存煤創(chuàng)歷史新高，給即將到來的冬季用電高峰期帶來了強(qiáng)有力的保障和支撐。
紀(jì)少卿表示，今年夏季用煤旺季期間，國內(nèi)電廠存煤不降反增，電廠存煤連創(chuàng)歷史新高。即將進(jìn)入四季度，隨著各地氣溫下降，取暖煤需求增加，電煤消費(fèi)旺季特征將逐步顯現(xiàn)，電煤需求將會(huì)增加，而電廠存煤高企可能會(huì)制約電煤需求增長(zhǎng)幅度，不過冬季鋼鐵、建材市場(chǎng)需求可能偏弱，總體上四季度我國煤炭需求將逐步回升，年度需求同比可能增長(zhǎng)。
“綜合判斷，四季度我國煤炭供應(yīng)將維持高位，煤炭需求將逐步回升，電煤庫存將維持較高水平，預(yù)計(jì)煤炭供需將總體平衡，發(fā)電和民生用煤將得到有力保障，煤炭中長(zhǎng)期合同價(jià)格將在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，市場(chǎng)煤價(jià)格高位波動(dòng)?！奔o(jì)少卿指出。
發(fā)改委密切關(guān)注高峰期用電
在國家發(fā)改委的密切關(guān)注下，迎峰度夏得以保障，迎峰度冬也開始了市場(chǎng)調(diào)查和戰(zhàn)略部署。在每個(gè)用電高峰期，國家發(fā)改委都扮演者參與者和調(diào)控者的角色。
此前6月16日，國家發(fā)改委召開發(fā)布會(huì)對(duì)迎峰度夏用電進(jìn)行部署，表示將會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化調(diào)度平衡，確保全國能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。
國家發(fā)改委在此次調(diào)查過程中指出，嚴(yán)格執(zhí)行已簽訂的電煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格，嚴(yán)禁以“陰陽合同”等方式額外加價(jià)，將煤炭?jī)r(jià)格保持在合理區(qū)間。相關(guān)企業(yè)已就嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策、在價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)銷售煤炭等作出了承諾。
發(fā)改委還表示，將密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)和價(jià)格變化，對(duì)煤炭銷售價(jià)格超出合理區(qū)間的立即進(jìn)行提醒約談，經(jīng)提醒約談仍拒不改正的，將作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移送市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。
“目前在相關(guān)部門的努力下，我國煤炭增產(chǎn)保供工作扎實(shí)推進(jìn)，煤炭企業(yè)全力以赴挖潛增產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能加快釋放，產(chǎn)地煤礦生產(chǎn)處于較高水平，全國煤炭產(chǎn)量快速增長(zhǎng)?！奔o(jì)少卿對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“后期相關(guān)部門和煤炭企業(yè)將繼續(xù)深入貫徹能源保供決策部署，對(duì)標(biāo)年度產(chǎn)能、產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，全力以赴挖潛增產(chǎn)，保障我國發(fā)電供熱和民生用煤需求，預(yù)計(jì)國內(nèi)煤炭產(chǎn)量將保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！?/p>
柏文喜對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“發(fā)改委在穩(wěn)固用電高峰時(shí)期的民生用電的工作中，一方面發(fā)揮著價(jià)格指導(dǎo)與管理作用；另一方面還在電網(wǎng)與電源的建設(shè)與改造、電源調(diào)劑、電煤供應(yīng)等方面發(fā)揮著總協(xié)調(diào)作用。”
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