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近日,布城全國(guó)多個(gè)城市相繼傳來(lái)首批城中村改造專項(xiàng)借款(簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)借款”)授信獲批或落地?fù)芨兜闹写鍖m?xiàng)消息。2月29日,實(shí)際授信上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布城中村系列報(bào)告。額度報(bào)告指出,機(jī)構(gòu)借款進(jìn)度截至目前,城公超萬(wàn)已有包括上海、布城重慶、廣州等28個(gè)城市“官宣”首批城中村改造專項(xiàng)借款獲批授信額度或已在當(dāng)?shù)貙?shí)施投放,涉及城中村改造項(xiàng)目371個(gè),授信金額超9200億元(實(shí)際已授信金額預(yù)計(jì)超萬(wàn)億),放款金額近400億元。
授信涉及城中村改造項(xiàng)目371個(gè)
近期,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)保障性住房建設(shè)和城中村改造政策支持城市和項(xiàng)目的通知》,明確省會(huì)(首府)城市或城區(qū)常住人口200萬(wàn)人以上的大城市可申報(bào)納入城中村改造政策支持范圍。隨后,納入城中村改造政策支持范圍的各個(gè)城市紛紛跟進(jìn),出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)借款資金使用管理規(guī)定。而本輪城中村改造專項(xiàng)借款的資金發(fā)放主體為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策型銀行。
據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì),截至2024年2月20日,已有包括上海、廣州、北京3個(gè)一線城市、25個(gè)二三線城市宣布首筆城中村改造專項(xiàng)借款獲批授信額度或已在當(dāng)?shù)貙?shí)施投放。授信涉及城中村改造項(xiàng)目371個(gè),授信金額達(dá)9201.9億元,放款金額達(dá)399.1億元。由于部分城市未披露具體的授信金額、放款金額、項(xiàng)目數(shù)量,沒(méi)有納入合計(jì)數(shù)計(jì)算,因此實(shí)際的規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)目前統(tǒng)計(jì)數(shù),實(shí)際已授信金額預(yù)計(jì)超萬(wàn)億。
在首批專項(xiàng)借款落地的城市中,授信金額規(guī)模超1000億元的有2個(gè)城市,即廣州(1426億元)和成都(1200億元),濟(jì)南的授信金額規(guī)模也接近千億,為940億元;放款金額規(guī)模最大的城市是武漢(135.6億元);從放款進(jìn)度看(放款進(jìn)度=放款金額/授信金額),27城平均放款進(jìn)度為4.3%,其中,武漢(20.7%)、北京(18%)、寧波(17.8%)三城的資金落地速度最快,另外,無(wú)錫、常州放款進(jìn)度也超過(guò)10%,落實(shí)效率較高。
專項(xiàng)借款推動(dòng)城中村改造提速
報(bào)告指出,城中村改造項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、資金需求大等特點(diǎn),因此,資金來(lái)源是城中村改造推進(jìn)效率的關(guān)鍵。專項(xiàng)借款是本輪城中村改造模式的一項(xiàng)金融工具創(chuàng)新。其主要是為解決城中村改造項(xiàng)目前期資金投入太大、資金回收周期太長(zhǎng)、投入產(chǎn)出現(xiàn)金流不匹配、期限錯(cuò)配、資金利息成本高、拆遷難安置難等問(wèn)題。特別是城中村的拆遷安置問(wèn)題,是前期工作中一個(gè)核心堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。專項(xiàng)借款可以先行彌補(bǔ)各地城市無(wú)力開(kāi)展土地整理拆遷的資金難題,然后再帶動(dòng)后續(xù)配套相關(guān)貸款的進(jìn)入。
值得注意的是,專項(xiàng)借款政策推進(jìn)速度很快,從2023年12月中央層面出臺(tái)專項(xiàng)借款的政策,到2024年2月中旬,僅用兩個(gè)月的時(shí)間,專項(xiàng)借款經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審批、批準(zhǔn)授信到放款落地,已經(jīng)授信370多個(gè)項(xiàng)目、授信金額超萬(wàn)億元,從中央到地方,行動(dòng)力強(qiáng)。后續(xù),專項(xiàng)借款有望快速在深圳落地以及擴(kuò)圍到200萬(wàn)人口的30余個(gè)城市。
目前,28個(gè)城市的放款金額占全部授信金額的4.3%,即使加上預(yù)估的某些城市授信金額,目前放款的總資金量應(yīng)該也不超過(guò)授信總金額的10%。鑒于專項(xiàng)借款是根據(jù)投資進(jìn)度,分期、分批放款,因此,后續(xù)還有待觀察其落實(shí)節(jié)奏,其產(chǎn)生效果也取決于后續(xù)專項(xiàng)借款的持續(xù)投放及落實(shí)情況。目前,各超大特大城市正在陸續(xù)公布其城中村改造的規(guī)劃目標(biāo),預(yù)計(jì)將有效拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求和投資需求。
來(lái)源:新京報(bào)