2010年3月，冷軋國家認(rèn)監(jiān)委下達(dá)了制訂《進(jìn)口熱軋板與冷軋板鑒別方法》標(biāo)準(zhǔn)項目的板鑒別將標(biāo)準(zhǔn)通知，由常熟檢驗檢疫局負(fù)責(zé)制訂。實現(xiàn)常熟局從進(jìn)出口檢驗的進(jìn)口實際需要出發(fā)，立足準(zhǔn)確、熱軋規(guī)范、冷軋實用原則，板鑒別將標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過大量的實現(xiàn)前期調(diào)研和實驗室檢測驗證，完成了以厚度、外觀質(zhì)量、硬度、顯微組織四項指標(biāo)為核心的標(biāo)準(zhǔn)制訂，為進(jìn)口熱軋板與冷軋板的監(jiān)管工作提供執(zhí)法依據(jù)，填補(bǔ)了檢驗檢疫該項領(lǐng)域的空白。
標(biāo)準(zhǔn)制訂勢在必行
熱軋板和冷軋板是我國進(jìn)口鋼材的主要品種。冷軋板是以熱軋板為原料加工而成，它是將熱軋板酸洗之后，在再結(jié)晶溫度以下進(jìn)行軋制而成。熱軋板和冷軋板在尺寸規(guī)格和應(yīng)用領(lǐng)域上有一定的交叉范圍。它們在加工前比較容易區(qū)分，但在加工、涂裝成成品后，在某些情況下熱軋板和冷軋板可以達(dá)到驚人的相似。
2008年，我國進(jìn)出口貿(mào)易政策調(diào)整，部分熱軋板進(jìn)口時征收高關(guān)稅，而冷軋板進(jìn)口則實行低關(guān)稅或零關(guān)稅政策，有的品種甚至還能獲得退稅優(yōu)惠。某些進(jìn)口企業(yè)就利用熱軋板和冷軋板成品后相似的特點，鉆政策的空子，在進(jìn)口時將熱軋板虛假申報為冷軋板，達(dá)到逃稅和騙稅的目的。2008年和2009年兩年中，已發(fā)現(xiàn)了數(shù)起此類案例，在判別時，由于缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，給檢驗檢疫和海關(guān)的執(zhí)法工作帶來了不便。如何鑒別熱軋板與冷軋板成為了檢驗監(jiān)管工作中的一個難點，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。
經(jīng)國內(nèi)外相關(guān)資料查詢，國內(nèi)外并沒有區(qū)分熱軋板和冷軋板方法的報道，更無相關(guān)的檢驗檢疫方法和標(biāo)準(zhǔn)。如果能夠成功建立區(qū)分進(jìn)口熱軋板和冷軋板的鑒別規(guī)程，不但能填補(bǔ)檢驗檢疫在這方面的空白，還能為維護(hù)國家和人民的利益提供技術(shù)保障，意義十分重大。
反復(fù)驗證攻克難題
常熟局接到標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)后，馬上成立起草小組，按照計劃任務(wù)書的技術(shù)路線進(jìn)行了分工，展開研究工作。由于缺少國內(nèi)外相關(guān)的文獻(xiàn)，前期的資料積累變得尤為重要。為了解目前該領(lǐng)域的實際情況，該局技術(shù)人員進(jìn)行了大量的調(diào)研，選取了生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、監(jiān)管部門、相關(guān)使用部門等具有代表性的15家單位，開展走訪調(diào)查或電話咨詢，積累了2萬字的調(diào)研材料，了解到了各方面對于熱軋板和冷軋板鑒別的需求和實踐經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上整理出鑒別兩者的重要因素，包括外觀質(zhì)量、規(guī)格尺寸、硬度、顯微組織等，為下一步開展實驗室檢測驗證確定了方向。
為確保實驗室檢測工作的準(zhǔn)確有效，技術(shù)人員收集了200余批樣品，以保證檢測樣品具有充分的代表性。根據(jù)上述鑒別因素，技術(shù)人員在實驗室檢測中發(fā)現(xiàn)了熱軋板與冷軋板的幾項關(guān)鍵性差異：一是外觀差異，技術(shù)人員在仔細(xì)觀察熱軋板和冷軋板的外觀質(zhì)量后發(fā)現(xiàn)，冷軋板的尺寸精度高、表面質(zhì)量好、表面粗糙度低，而熱軋板尺寸精度低、表面質(zhì)量較差、表面粗糙度高;二是厚度差異，發(fā)現(xiàn)冷軋板的厚度一般在0.15~4mm，熱軋板的厚度一般是在1.0mm以上;三是硬度差異，發(fā)現(xiàn)對于相同材質(zhì)的硬質(zhì)態(tài)冷軋板和熱軋板來說，硬質(zhì)態(tài)冷軋板的硬度較高，而熱軋板的硬度較低;四是顯微組織形態(tài)差異，在進(jìn)行顯微組織檢驗時，技術(shù)人員按照GB/T13298-1991的要求制備金相試樣，然后在金相顯微鏡上觀察組織，發(fā)現(xiàn)冷軋板的顯微組織與其熱處理狀態(tài)有關(guān)，與熱軋板存在顯著差異。
實驗室檢測是確定鑒別方法和程序的關(guān)鍵步驟，技術(shù)人員為兼顧鑒別方法的代表性、適用性和易操作性，進(jìn)行了大量樣品的反復(fù)驗證，每一項指標(biāo)的檢測都耗費了巨大的精力。在硬度檢驗中，由于檢測要求試樣表面平整，且兩面平行，技術(shù)人員必須將所有檢測樣品預(yù)先磨平，對于200多批300余個樣品來說，是個很大的工作量。在金相檢驗中，要經(jīng)過粗磨-細(xì)磨-拋光-浸蝕-觀察等幾個階段，熱軋板和冷軋板的大部分試樣都比較薄，在磨樣和拋光階段有著較大的困難，對此，技術(shù)人員充分發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力，通過鑲嵌和粘接試塊等方法，解決了金相試樣制備方面的困難。通過實驗室檢測，鑒別熱軋板與冷軋板的核心指標(biāo)得到了驗證和確定，為標(biāo)準(zhǔn)的**終制訂完成打下了堅實的基礎(chǔ)。
在標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入起草階段后，技術(shù)人員研究討論了國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定了標(biāo)準(zhǔn)撰寫的思路和原則，嚴(yán)格按照GB/T 1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和GB/T20001.1-2001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第1部分：術(shù)語》的要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)起草，于2011年10月下旬完成征求意見稿，2012年4月完成報批稿。在征求意見階段，14個檢驗檢疫局提出了20 條意見，大部分認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)撰寫規(guī)范，鑒別方法富有創(chuàng)造性，操作簡潔易行，對現(xiàn)場檢驗具有指導(dǎo)作用。
七道程序科學(xué)鑒別
《進(jìn)口熱軋板與冷軋板鑒別方法》標(biāo)準(zhǔn)包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、方法原理、鑒別程序和方法、資料性附錄6個部分。其中，七道鑒別程序是該標(biāo)準(zhǔn)的核心，集中解決了進(jìn)口熱軋板與冷軋板鑒別難的技術(shù)難題。
一是產(chǎn)品信息搜集。產(chǎn)品信息能夠體現(xiàn)產(chǎn)品的特點，從生產(chǎn)國別、牌號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)保書、價格等多方面搜集產(chǎn)品信息，有助于區(qū)分產(chǎn)品是熱軋板還是冷軋板。冷軋板在包裝時一般內(nèi)襯防潮紙，外用塑料薄膜、鐵皮封好后再用鋼帶捆扎，而熱軋板則是裸裝或者是直接用鋼帶捆扎;冷軋板和熱軋板的樣品標(biāo)識不同，包括品名、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、牌號等;通過對整批貨物的堆放場地、包裝方式、樣品標(biāo)識等方面的鑒別也有助于區(qū)分兩者。
二是取樣。在全批貨物中抽取足夠制備測試項目的代表性樣品，樣品表面不應(yīng)有裂紋、孔洞、折疊等肉眼可見的缺陷，在取樣的過程中保護(hù)好樣品表面。
三是外觀檢驗。采用肉眼或者低倍顯微鏡檢查外觀質(zhì)量。由于冷軋板是熱軋板在冷軋工序后得到的，而且冷軋同時還會進(jìn)行一些表面精整，所以冷軋板尺寸精度高、表面質(zhì)量好、表面粗糙度低。熱軋板是在高溫下軋制得到的，又分酸洗板和未酸洗板，酸洗板表面由于酸洗過而呈正常的金屬色，由于未冷軋，表面質(zhì)量不如冷軋板;未酸洗板通常表面會留有高溫氧化痕跡，如果存放環(huán)境不好的話通常會帶點銹。
四是厚度檢驗。采用千分尺測量厚度，每邊測量三點，距離邊緣至少10mm。一般可以將厚度小于1.0mm的鋼板初判為冷軋板。
五是硬度檢驗。采用GB/T230.1-2009測量硬度。冷軋板按照熱處理種類可以分為退火態(tài)和硬質(zhì)態(tài)，硬質(zhì)態(tài)的硬度高于退火態(tài)的硬度。對于相同材質(zhì)的硬質(zhì)態(tài)冷軋板和熱軋板來說，硬質(zhì)態(tài)冷軋板的硬度較高，而熱軋板的硬度較低。
六是顯微組織檢驗。采用GB/T13298-1991觀察顯微組織。熱軋板的顯微組織為等軸晶粒。冷軋板的顯微組織則與其熱處理狀態(tài)有關(guān)，硬質(zhì)態(tài)冷軋板的顯微組織的晶粒在軋制方向上有一定的伸長，而退火態(tài)的冷軋板的顯微組織也是為等軸晶粒。
七是結(jié)果判定。符合上述冷軋板條件的鋼板可以判定為冷軋板，符合上述熱軋板條件的鋼板可以判定為熱軋板。
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2012年4月9~10日，化礦金專業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定會在廣州召開，來自中國檢科院、廣東、北京、上海、深圳、山東、吉林、遼寧、天津、福建、廈門、珠海、江蘇、浙江、寧波、河北、河南、湖南、陜西、山西、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆檢驗檢疫局的共計80余位專家參加了此次會議。
審定委員會認(rèn)真聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草人對標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和相關(guān)資料的匯報，對《進(jìn)口熱軋板與冷軋板鑒別方法》的技術(shù)內(nèi)容和文本格式進(jìn)行了嚴(yán)格的審定和充分的討論，并提出意見如下：
該標(biāo)準(zhǔn)提交的資料齊全、內(nèi)容完整，符合標(biāo)準(zhǔn)審定的要求;編寫格式符合GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分： 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求;
該標(biāo)準(zhǔn)通過比較熱軋板和冷軋板的外觀質(zhì)量、厚度、硬度和顯微組織來區(qū)別熱軋板與冷軋板，方法簡潔實用，操作方便易行，能夠滿足檢驗工作的需要;
標(biāo)準(zhǔn)起草人根據(jù)審定委員會的意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的更改。會議一致同意《進(jìn)口熱軋板與冷軋板鑒別方法》通過審定。
