《四川省中醫(yī)條例（修訂案）》提請(qǐng)省十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議

　　確立中醫(yī)“治未病”的中國(guó)中醫(yī)法律地位

　　昨日，省十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議第一次全體會(huì)議聽取了省人大教科文衛(wèi)委主任委員楊國(guó)安關(guān)于《四川省中醫(yī)條例（修訂草案）》的藥店醫(yī)治說明。

　　這部1997年2月頒布，－川在2001年3月經(jīng)過一次修正的審議《四川省中醫(yī)條例》，此次提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議修訂，條例將對(duì)法規(guī)的擬確體例作出大的調(diào)整。

　　建議《四川省中醫(yī)條例》更名

　　依托中醫(yī)事業(yè)的立中進(jìn)步，我省中藥產(chǎn)業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，未病中藥產(chǎn)值也快速增長(zhǎng)。法律原來的地位《條例》與我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。省人大教科文衛(wèi)委認(rèn)為，中國(guó)中醫(yī)中醫(yī)與中藥相輔相成，藥店醫(yī)治中醫(yī)是－川中藥的技術(shù)支撐，中藥是審議中醫(yī)的物質(zhì)載體，中醫(yī)中藥密不可分，條例因此建議把法規(guī)名稱修改為《四川省中醫(yī)藥條例》，將原條例的9章45條修訂為包括設(shè)置總則、保障與促進(jìn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員、中藥與制劑、教育科研與交流合作、法律責(zé)任、附則7章，47條內(nèi)容。

　　建議建立中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系

　　按照國(guó)家完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品衛(wèi)生保障體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生制度的要求，修訂草案建議根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。同時(shí)，根據(jù)中醫(yī)強(qiáng)調(diào)“治未病”的特點(diǎn)，修訂草案中還鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“未病先防，已病防變，瘥后防復(fù)”工作，從而確立“治未病”的法律地位。

　　加強(qiáng)對(duì)中藥制劑調(diào)劑的監(jiān)管

　　中藥制劑在現(xiàn)在的治療過程中被越來越廣泛地使用。本著加強(qiáng)監(jiān)管，確保重要制劑安全，同時(shí)解除患者病痛，減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的原則，修訂草案對(duì)中藥制劑的開發(fā)、配制和使用的條件作了規(guī)范，特別強(qiáng)調(diào)藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中藥制劑調(diào)劑使用的監(jiān)督管理。

　　增加應(yīng)急狀態(tài)下中醫(yī)藥服務(wù)

　　“都江堰1號(hào)”“都江堰2號(hào)”是省中醫(yī)藥管理局組織專家在抗震救災(zāi)過程中配制的中藥制劑，解除了受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)官兵的皮膚疾患，在災(zāi)區(qū)防病治病上起到奇效。應(yīng)急狀態(tài)下，中醫(yī)藥要怎樣發(fā)揮作用？修訂草案也提出了建議：在發(fā)生災(zāi)情、疫情等公共突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定預(yù)先調(diào)劑或集中代煎中藥。

　　此外，修訂草案還對(duì)教育科研和交流合作作出了規(guī)定。