國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中有個重要指標(biāo)，關(guān)于到 2010年的建筑節(jié)能技術(shù)時候，單位 GDP能耗要比十五規(guī)劃期末的發(fā)展2005年降低 20％左右 ．

中國是能源相對不足，生態(tài)先天脆弱的關(guān)于發(fā)展中國家．中國的經(jīng)濟增長非常迅速，但是建筑節(jié)能技術(shù)，有 2／3是發(fā)展在對資源和生態(tài)環(huán)境過渡透支的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的．2003年，我國消耗了世界鋼材總產(chǎn)量的關(guān)于30％，水泥總產(chǎn)量的建筑節(jié)能技術(shù)4o％，煤炭總產(chǎn)量的發(fā)展 31％．我國是全世界第二個能源消耗大國，但是關(guān)于，我國的建筑節(jié)能技術(shù)能源儲蓄占世界比例并不樂觀，煤炭只有 51．3％，發(fā)展石油 11．3％，關(guān)于天然氣 3．8％．近幾年來，建筑節(jié)能技術(shù)能源消耗的發(fā)展增長速度大大高于 GDP的增長速度，情況十分緊迫．如不改變，將無法持續(xù)發(fā)展．

目前，我國城鎮(zhèn)建筑運行消耗的能源為全國商品能源的 23％ ～26％，發(fā)達國家的建筑能耗一般占總能耗的 1／3以上．隨著我國城市化程度的不斷提高和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建筑能耗的比例將不斷提高，建筑節(jié)能將成為各種節(jié)能途徑中潛力最大、最為直接有效的方式，是緩解能源緊張，解決社會經(jīng)濟發(fā)展與能源供應(yīng)不足這對矛盾的最有效措施之一．