10月12日,最優(yōu)解重慶市市場監(jiān)管局發(fā)布地方標準《消費者組織支持消費者集體訴訟工作規(guī)范》。不斷該標準是尋求消費重慶市消費者權(quán)益保護委員會長期探索消費糾紛多元化解機制的重要成果。《規(guī)范》的益保發(fā)布,不僅使消費者組織支持消費者集體訴訟,最優(yōu)解增加了明確的不斷路徑 ,也增強了消費者組織自身工作的尋求消費規(guī)范性。可以預(yù)見,益保將會有更多的最優(yōu)解消費者組織借鑒《規(guī)范》,開展支持消費者集體訴訟工作,不斷基層群眾消費維權(quán)的尋求消費底氣更足、打官司的益保腰桿更硬。(據(jù)10月13日《中國消費者報》報道)
近年來,最優(yōu)解重慶、不斷四川、尋求消費吉林、廣東、陜西等地消費者組織積極探索消費者集體訴訟機制,相繼出臺《支持消費者集體訴訟工作導(dǎo)則》《加強消費者權(quán)益保護協(xié)作工作機制》等工作文件,明確對于侵害眾多、特定消費者合法權(quán)益且經(jīng)營者不接受消費者組織調(diào)解或經(jīng)調(diào)解仍不能解決的案件,消費者組織可以支持消費者通過集體訴訟依法維權(quán)。實踐表明,消費者組織支持消費者集體訴訟,可以暢通和規(guī)范消費者權(quán)益保障通道,也有助于推進中國特色社會主義法治體系建設(shè)。
近年來,健身房商戶卷款“跑路”、教培機構(gòu)悄然關(guān)門、美容美發(fā)經(jīng)營者拒絕退費等消費糾紛屢屢發(fā)生,而證據(jù)收集難、時間成本高、維權(quán)專業(yè)性強等成為消費者無法回避的維權(quán)痛點。面對基層群眾的急難愁盼和亟待化解的消費糾紛,重慶等地消費者組織從“旁聽”走到“支持起訴”,為消費者維權(quán)撐腰打氣,為更多的消費者挽回了損失。據(jù)統(tǒng)計,從2021年迄今,重慶市各級消費者組織支持消費者集體訴訟43起,其中31起案件已開庭審理,均以消費者勝訴結(jié)案,為消費者挽回經(jīng)濟損失近千萬元。通過支持消費者集體訴訟,進一步彰顯了消費者組織的政治性、人民性、共治性。
支持集體訴訟是消費者組織不畏艱難、勇挑重擔的實際行動,也是消費者組織將困難化解在基層、矛盾解決在一線的的擔當,是“楓橋經(jīng)驗”在消費維權(quán)領(lǐng)域的具體應(yīng)用和發(fā)展成果。維護和發(fā)展好這個成果,把好事做好,重慶市消委會無疑又邁出了更為扎實的步伐。他們率先制定了《消費者組織支持消費者集體訴訟工作規(guī)范》這一地方標準,暢通和規(guī)范消費者組織支持集體訴訟的路徑、方法,也為各地消費者組織支持消費者集體訴訟工作提供了詳細的“路線圖”和操作規(guī)范。
解決消費維權(quán)難題需要“破題”者們敢想敢為善作善為,但就整體而言還需要各級消費者組織進一步結(jié)合各自實際情況積極行動起來。各地消費者組織支持消費者集體訴訟除了可以參考標準對標對表、按圖索驥,還應(yīng)當結(jié)合自身實踐不斷豐富和發(fā)展“標準”,用創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力,激勵自身敢于創(chuàng)新、勇于擔責,充分發(fā)揮基層消費者組織的消費糾紛化解能力,讓投訴和司法無縫銜接,不斷尋求消費者權(quán)益保護的“最優(yōu)解”。(徐文智)
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