此次檢查委托第三方社會中介機構,查結通過審閱、高達果揭詢問調查、億國訪談、家自金項金監座談、然科抽查會計記錄、學基曉分析性復核、目資典型案例剖析等多種方式,督檢對117家依托單位的共計1049個項目進行了全面檢查。
這些項目涵蓋了面上項目、青年科學基金項目、地區科學基金項目、重點項目、重大研究計劃項目、優秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目、創新研究群體項目、國際(地區)合作研究與交流項目、聯合基金項目等10類,項目資金總額高達81960.8萬元。
其中,貴州15家依托單位160個項目,項目資金8015.3萬元;廣東53家依托單位546個項目,項目資金47703.3萬元;四川33家依托單位217個項目,項目資金20110.2萬元;河北16家依托單位126個項目,項目資金6132萬元。
從檢查總體情況來看,各依托單位基本能夠按照國家有關規定,認真履行項目資金管理主體責任,積極落實讓經費為人的創造性活動服務理念。各依托單位普遍建立了經費管理制度體系,涵蓋項目管理、預算管理、會計核算、外撥經費管理、采購管理、內部結算管理、決算管理等方面,并經常性地開展經費規范使用宣傳培訓,提高經費管理服務水平,部分單位還推動了全過程聯動監督機制的建設。
各依托單位的項目資金管理和使用整體情況良好,然而,在檢查過程中也發現了一些問題和不足。個別依托單位在制度建設方面存在缺失或未及時修訂的情況,資金管理方面存在未單獨核算或決算金額與賬面支出金額不一致的情況,資金使用方面存在列支不當、隨意調賬變動支出、超范圍超標準發放費用以及套取項目資金等問題。
針對這些問題,自然科學基金委向117家依托單位下達了117份整改意見函,責成其認真落實整改要求。截至2024年4月,被檢查依托單位均已完成整改,共追回違規使用資金1744.57萬元,并給予1家依托單位、2名項目負責人警告。
通過此次監督檢查和整改工作,各依托單位的項目資金管理和使用得到了進一步規范,科研人員的科研活力和創新動能得到了釋放,國家自然科學基金及其聯合基金的資助效能得到了提升。下一步,自然科學基金委將持續深化項目資金監督檢查工作,加快推進建章立制,為提升科學基金資助效能、營造有利于創新的良好環境、如期實現建成科技強國目標提供有力支撐。
(資料參考來源:國家自然科學基金委員會)

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