12月16日，應(yīng)對(duì)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、氣候中國(guó)氣象局、變化報(bào)告社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了第十三部氣候變化綠皮書(shū)——《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2021)》。發(fā)布峰碳今年主題聚焦碳達(dá)峰碳中和。聚焦
實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，碳達(dá)我國(guó)已經(jīng)具備很多有利條件
“碳達(dá)峰碳中和是中和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是應(yīng)對(duì)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)謝伏瞻介紹說(shuō)，氣候?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和不只是變化報(bào)告能源系統(tǒng)的變革，而是發(fā)布峰碳需要對(duì)現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，包括工業(yè)能耗占比較大，聚焦能源效率相對(duì)偏低，碳達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善任務(wù)還很重等。中和
綠皮書(shū)指出，應(yīng)對(duì)落實(shí)雙碳目標(biāo)重點(diǎn)在減排，難點(diǎn)在能源轉(zhuǎn)型。特別提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)、建筑、交通等各個(gè)行業(yè)的綠色低碳發(fā)展，尤其要發(fā)揮企業(yè)主力軍的作用。在此過(guò)程中要特別警惕轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
“碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手，是必答題，不是選擇題。”謝伏瞻表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)多維、立體、系統(tǒng)的工程。必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
但同時(shí)也要看到，我國(guó)已經(jīng)具備很多實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的基礎(chǔ)和有利條件，特別在新能源、智能電動(dòng)汽車(chē)、5G、工業(yè)機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等代表未來(lái)綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)方面，具有技術(shù)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。目前，火電、風(fēng)電裝機(jī)處于全球第一。
根據(jù)國(guó)際可再生能源署數(shù)據(jù)，2020年，中國(guó)可再生能源裝機(jī)占全球比重達(dá)到31.9%，風(fēng)電、光伏裝機(jī)占全球比重分別達(dá)到38.5%和35.8%，遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家，并且仍處于快速發(fā)展過(guò)程中。
應(yīng)對(duì)氣候變化，未來(lái)十年是關(guān)鍵
2021年是全球多災(zāi)多難的一年，無(wú)論是世界各地還是我國(guó)，都遭受了很多與氣候相關(guān)的極端災(zāi)害。特別是鄭州的特大暴雨災(zāi)害，無(wú)論是小時(shí)降雨量，還是24小時(shí)降雨量，均創(chuàng)歷史紀(jì)錄，造成非常嚴(yán)重的損失。
今年8月9日，IPCC發(fā)布的第六次評(píng)估報(bào)告第一工作組報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人類活動(dòng)導(dǎo)致的大氣、海洋、陸地的變暖是毋庸置疑的。剛剛結(jié)束的格拉斯哥氣候大會(huì)達(dá)成的《格拉斯哥氣候協(xié)議》也再一次強(qiáng)調(diào)，要想實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度溫控目標(biāo)就必須深入減少溫室氣體排放，并特別強(qiáng)調(diào)未來(lái)十年是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵十年。
“這些極端氣候事件的發(fā)生給我們敲響了氣候變化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的警鐘。”《應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2021)》副主編陳迎提醒，特別是對(duì)能源系統(tǒng)安全的影響，包括化石能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、需求等。另外，也可能會(huì)對(duì)構(gòu)建新能源為主的新型電力系統(tǒng)造成影響，包括清潔能源生產(chǎn)、傳輸、調(diào)度，都對(duì)天氣和氣候狀況的依賴度越來(lái)越強(qiáng)，要保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要從很多方面加強(qiáng)氣候保障。
總而言之，碳中和的國(guó)際進(jìn)程已經(jīng)開(kāi)啟。綠皮書(shū)分別從科技創(chuàng)新、碳市場(chǎng)、綠色金融等角度進(jìn)行了分析。
“尤其是科技創(chuàng)新是落實(shí)雙碳目標(biāo)非常重要的方面。”陳迎介紹說(shuō)，近期，主要是節(jié)能增效為代表的傳統(tǒng)低碳技術(shù);中長(zhǎng)期，可再生能源和綠氫等零碳技術(shù)的發(fā)展;遠(yuǎn)期，碳捕獲、利用與封存等負(fù)碳技術(shù)將發(fā)揮更大作用。
綠皮書(shū)指出，落實(shí)雙碳的目標(biāo)需要全社會(huì)的動(dòng)員。并引用國(guó)際能源署關(guān)于碳中和路線圖的研究報(bào)告，分階段給出各個(gè)部門(mén)標(biāo)志性重點(diǎn)減排措施。
“即使雙碳目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)，適應(yīng)氣候變化仍然具有非常重要的作用，因?yàn)闅夂蜃兓呀?jīng)發(fā)生還將繼續(xù)發(fā)生，氣候變化對(duì)于全社會(huì)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。”陳迎說(shuō)。
據(jù)了解，2021年氣候變化綠皮書(shū)一共30篇，全景式展現(xiàn)我國(guó)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)面臨的挑戰(zhàn)機(jī)遇、重點(diǎn)難點(diǎn)、政策行動(dòng)，以及主要國(guó)家碳中和政策進(jìn)展。從綠皮書(shū)結(jié)構(gòu)來(lái)看，秉承一貫的基本板塊，今年分成六個(gè)部分，包括：總報(bào)告、定量指標(biāo)評(píng)價(jià)、中國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)施路徑、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下的氣候變化協(xié)同和適應(yīng)、國(guó)際碳中和政策。
