3月25日，國家規劃國家能源局在北京召開2025年全國油氣基礎設施規劃建設和管道保護工作會議，局加間規深入貫徹落實黨的強油氣專二十大和二十屆二中、三中全會精神，項規銜接全面部署2025年度油氣管道、劃國劃儲氣設施重大項目投資建設，土空加強油氣管道保護工作，國家規劃服務油氣行業高質量發展。局加間規國家能源局副局長任京東同志出席會議并講話，強油氣專國家發展改革委、項規銜接自然資源部、劃國劃生態環境部、土空交通運輸部、國家規劃水利部、局加間規應急管理部、強油氣專國務院國資委、國家林草局等有關司局負責同志參加會議。中國石油副總經理黃永章、中國石化股份公司副總裁郭洪金、中國海油副總經理閻洪濤、國家管網集團副總經理王振聲等出席會議。福建省發展改革委，遼寧省、內蒙古自治區、河北省、河南省、廣西壯族自治區能源局做了典型發言。

 

會議指出，天然氣產供儲銷體系建設推進實施以來，全國天然氣供需形勢穩中向好，油氣管網、儲氣等基礎設施建設運營對服務行業高質量發展和天然氣保供發揮了重要作用。2025年是“十四五”規劃收官之年，國家管網集團要更好承擔起油氣干線管網投資建設主體責任，按照2025年管道和互聯互通重大項目清單安排，扎實推進川氣東送二線、虎林－長春－石家莊－濮陽、蘇皖豫等國家重大戰略性工程建設。主要油氣企業、國家管網集團以及各地方要履行儲氣責任，按照2025年儲氣重大項目清單安排加快項目實施。各參會部門和各地方均表示全力支持油氣基礎設施項目相關要件辦理和要素保障。為加強省際省內規劃協同，加快完善“全國一張網”，會議一并對與國家干線管網相連的上游氣源接入、儲氣設施接入、區域保障項目等做出統籌安排。

 

會議強調，管道保護是管道安全運營的有力外部保障。各企業、各地方要嚴格落實《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》，按照國家能源局2025年管道保護工作要點安排，扎實做好規劃銜接、相遇相交處理、占壓清理、第三方施工管控等管道保護重點工作。管道占壓清理要毫不松懈，確保老管道無新增占壓、新管道零占壓投產。要統籌發展和安全，進一步規范和完善涉管道保護兩項許可事項。

 

會議對加強全國“十五五”油氣基礎設施規劃研究工作提出要求，重點加強油氣專項規劃與國土空間規劃等規劃銜接，加強油氣基礎設施省際省內規劃協同，加強干線管道上下載開口分輸的規劃引領和用地等要素保障。同時，圍繞支持儲氣等重大基礎設施投資建設，做好調查研究和“十五五”政策儲備。

 

國家能源局有關司，31個省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改革委（能源局），中國石油、中國石化、中國海油、國家管網集團、中國兵器、中國大唐、中國中化、中國航油有關部門負責同志參加會議。