11月7日，賽迪賽迪顧問縣域經濟研究中心發布的顧問告《2023中國縣域投資競爭力百強研究報告》（以下簡稱報告）顯示，2023投資競爭力百強縣東部地區占70席，發布中部地區占20席，縣域西部地區占6席，投資東北地區占4席。競爭究報與2022年相比，力百不同區域進入投資競爭力百強的強研縣域數量波動較小，東部地區上榜縣域數量增加2位，賽迪中部和東北部地區上榜數量各減少1個位，顧問告西部地區保持不變。發布

其中，縣域浙江省、投資江蘇省、競爭究報山東省表現搶眼，力百三省上榜縣域總數超過百強縣半數，分別占27席、21席和11席。隸屬于福建、河南、湖南、四川、安徽、廣東、湖北、江西、遼寧、河北、吉林、云南的縣域上榜數量均在1-6個之間，省際分化明顯。

報告認為，縣域投資環境創新正呈現出“大、加、整、長”的總體趨勢。

數字化應用從“小”向“大”轉變。信息化時代，群眾工作要積極“觸網”，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。積極打破數據壁壘，持續擴大數字化技術在縣域的應用范圍，實現業務數據鏈上共享、“一數復用”。全面推進5G+政務服務大廳、24小時自助服務區全覆蓋，擴大小程序、APP等自助辦事應用的業務和區域覆蓋，努力實現智能化政務服務全天候“不打烊”。

政務服務從“減”向“加”轉變。縣域投資環境在減材料、減跑動、減時間、減成本等方面已經取得良好成效。縣域在做“減法”的同時，也要做好服務的“加法”，緊緊圍繞企業全生命周期的難點問題，依托縣域地方比較優勢和特色產業集群，在信用信息服務、融資服務、融合監管服務等方面主動作為，持續為企業營造良好的發展條件。

要素資源從“單”向“整”轉變。推進優勢要素資源與其他資源整合，既是構建現代經濟體系的內在要求，也是推動縣域經濟高質量發展的新動能。縣域需要在要素投入及創造、要素創新組合、數字化賦能、產業生態融合等方面實現創新突破，更好發揮升級要素與既有生產要素的組合和聚集對經濟的驅動作用。

服務機制從“短”向“長”轉變。將主動下沉企業問題征詢變為常態化，打破部門壁壘，提升跨部門協作效率，通過設立政企聯絡服務專線、開設線上服務專網、建立為企服務專碼，保持政企聯絡的熱度和深度，不斷完善和健全制度體系，推動形成常態化服務機制，提升治理效能。

賽迪顧問建議，推進“數字+”賦能，提升數字經濟競爭力。針對縣域產業數字化轉型，建議縣域深入推進數字化、網絡化、智能化應用的廣度和深度。將縣域自身實際與“數字+”賦能相結合，推動縣域產業全方位、全鏈條化轉型發展，突破轉型瓶頸，實現數字技術與傳統產業的深度融合，助力產業鏈生態信息匯集和生產調度，提升縣域數字經濟新業態新模式的競爭力。

提升公共服務能級，增強公共服務均衡性。針對縣域公共服務供給水平差異，建議縣域推動公共服務均衡發展，促進基本公共服務全覆蓋，提高公共服務共享水平，推動公共服務優質發展，強化各部門之間資源和信息整合，提高部門、區域協同合作能力，推動公共服務創新發展，提升公共服務的供給效率和專業化水平。

推動要素升級，激活發展新動力。針對縣域提高要素資源配置效率，建議縣域推進技術、能源、創新等要素提檔升級，形成獨特的、具有縣域特色的數據要素，進而可將數據要素與縣域土地、資本、勞動力等傳統生產要素進行交互、聯動、融合，激發出新的數字要素競爭力，增強各類要素及要素組合在宏觀經濟發展中的邊際收益遞增效應。

建立長效服務機制，打造一流投資環境。打造一流投資環境需要長期堅持有效的優化措施，建議繼續建立和完善常態化機制化服務體系，聚焦市場主體關切，強化服務能力，創新服務手段，對可以滿足人民群眾和企業新時期的期盼和需求的做法要長期堅持，形成長效服務機制，為有效打造縣域一流投資環境提供助力。（經濟日報記者 黃鑫）