水富市曾經是靈秀昭通第一個全國衛生城市。該市1981年建縣以來，水富先后榮獲“全國文明縣城、更宜全國平安建設先進縣、靈秀全國科普示范縣、水富全國計劃生育優質服務先進單位、更宜全國小康體育特色縣、靈秀中國觀賞石之鄉”等榮譽稱號，水富2013年，更宜水富縣率先獲評國家衛生城市。靈秀隨著2018年水富撤縣設市，水富水富人民又在創衛、更宜創文的靈秀征程上繼續努力……

2020年以來，水富市緊緊圍繞省委“把水富作為長江上游生態優先、水富綠色發展示范打造”的更宜戰略決策，堅持把推進愛國衛生專項行動作為城市精細化管理和實施鄉村振興戰略的具體抓手，著力在織密織牢網格、建管并舉、群眾參與、長效長治等方面下足繡花功夫，全市推進愛國衛生專項行動取得明顯成效。水富，這座靈秀的河濱城市，繼續向世人閃耀獨特的魅力和光輝。

“網”中有“格”落實責任

最近，天氣越來越冷，水富市太平鎮古樓村26組身體有殘疾的村民李前海每天都要外出做工，留下10歲的兒子獨自一人在家。一群掛鉤干部到他家時，正獨自一人在吃零食。掛鉤干部隨即幫助整理衣物，擺放家具，打掃房前屋后衛生。不一會兒，家里被收拾得干凈整潔。掛鉤聯系干部臨走時再次打電話給李前海，一一交代他要經常清理房前屋后，保持院壩干凈整潔。然后，他們又匆匆走訪下一戶村民……水富市各級黨員干部的足跡遍布鄉村、社區以及農戶家的每個角落。

2020年，水富市按照“網格沉下去、問題浮上來，管控全覆蓋、問題全清零”網格化管理的要求，制定印發《關于推動全市各級干部下沉基層一線掛村包片聯網格的通知》。該市嚴格執行處級領導掛村（社區）、機關企事業單位包片、干部職工聯網格責任機制，全市35名處級干部、105家機關企事業單位1800余名黨員、干部下沉29個村（社區），建立343個精準化管理網格，并嚴格按照一網格一責任單位（責任人）的要求，定格、定人、定責，自下而上建立問題清單，逐條逐項補齊短板弱項，真正做到個個都是“格中人”，事事都在“格中辦”。形成工作合力，確保責任具體細化落實到單位、到個人。

在集中整治期間，該市各專項行動牽頭單位和重點行業部門班子成員全員上陣，干部職工三分之一以上下沉一線，全時段巡、查、督、改，深入開展愛衛工作。在農村，市直部門的三分之一人員力量駐村，駐水單位五分之一人員力量駐村。各鎮一半以上的人員力量下沉到村。截至目前，全市35名處級領導到掛聯村（社區）研究指導工作共445次，105個單位下派干部職工深入聯系網格開展工作1.8萬余人次。

精細管理美了城市

在水富市城市運營管理服務中心，大屏幕就像一幅大地圖，“你們看，在這個地圖上，可以看見每一個網格員此刻在什么地點巡查。梁紅敏在高灘大道、李霞在長江大道、楊萬春在新天地小區…… ” 水富市城市管理綜合執法局辦公室副主任許陽指著大屏幕說。2020年，水富市把面向市民群眾與城市管理相關的生產生活政策咨詢、問題投訴及參與城市建設和管理的合理化建議統一到一個服務熱線平臺，實現對城市管理問題的集中受理，進一步提高城市精細化管理水平。

下午3時45分許，市民李霞通過服務熱線0870—3107133打來的電話，稱在長江大道發現有人在綠化帶上曬辣椒，接到電話后，針對市民反映的情況，受理人張陽派遣馮文輝對此事進行核實并整治。10分鐘后，馮文輝通過網絡將處理好的圖片傳輸至管理系統，對該事件進行了反饋，通過核實后，下午4時，該事件成功處理并歸檔。許陽介紹，從短短4個月時間，水富市城市運營管理服務中心一共受理像這樣的大小事件7089件。

2020年，水富市將愛國衛生運動與城市精細化管理相結合，打造優良環境。截至目前，城市運營管理服務中心集中處理群眾訴求19295件，處理完結19074件，辦結率98.85%，實現各類問題及時發現、有效處置。

環境整治靚了鄉村

兩碗鎮石燕村青崗村民小組，順著干凈的戶間道走到薛良銀家時，70歲的薛良銀正背著3歲的孫子，在院壩里游玩，薛良銀家院壩干凈、整潔，院壩內沒有任何雜物，就連院壩房檐下的幾條板凳也擺放有序。走進薛良銀家堂屋，一排老式的木制沙發收拾得很干凈，未丟放任何一件雜物。飯廳里一張方桌旁四條長板凳井然有序，最讓記者感到驚喜的是，廚房干凈整潔，物品擺放合理，打掃得一塵不染。

薛良銀家院子和旁邊另一家的院子相連， “那是我弟弟薛良才家。”薛良銀說。薛良才家是建檔立卡貧困戶，跟薛良銀家相比起來，薛良才家里簡陋的家具被收拾擺放得同樣井井有條。堂屋角落里的紅色保溫瓶格外耀眼，旁邊的玻璃杯洗得很干凈，玻璃杯上用一層紗布遮住了灰塵。薛良才打開了每一間臥室門，被子平整地放在床上，衣柜里衣服折疊得很整齊。樓梯間的鞋架上鞋子擺放統一，廚房和廁所都很整潔。

“其實，也有少部分不積極參與人居環境整治的村民，我們就要求各村按照村規民約，采取通報、罰款等形式進行處罰，通過村規民約的約束，人們的衛生意識正在慢慢轉變。” 兩碗鎮生態環境建設服務中心主任倪勇說。兩碗鎮的一系列整治，讓農村人居環境發生了翻天覆地的變化，使群眾真正生活在美麗宜居的鄉村。

兩碗鎮的做法折射出水富市愛國衛生運動的成效，2020年，水富市將愛國衛生運動與農村人居環境整治相結合，塑造文明鄉風。“點”上以創建“美麗鄉村”為載體，高標準打造2個省級、3個市級、8個縣級美麗鄉村示范點，力爭3—5年時間，實現全市90個自然村省級美麗鄉村全覆蓋。“線”上以落實“河長制”“路長制”為抓手，重點強化對公路沿線、河道兩旁、村委會駐地等重點區域的人居環境整治，對農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養殖糞污等定期進行拉網式深度清理。“面”上以村民小組為單元、農戶為基本對象，按照“五凈三無兩規范”要求，持續深化和鞏固農村人居環境整治提升“百日攻堅”人海戰行動成果，動員群眾自發打掃房前屋后、室內室外衛生。

據悉，目前，水富市愛國衛生運動成效顯著：“清垃圾”方面，整治道路155條764公里，清理裸露垃圾3300余噸。第二生活垃圾填埋場建成投入試運行，在城區設立智慧垃圾分類設施30套，設置垃圾分類收集設施300套，城區道路機械化清潔率達70%以上。城市垃圾實現日產日清，集中處理率100%。新建和改建農村分類垃圾房479個，均已全部投入使用；“掃廁所”方面，城區旱廁全面消除，集港口文化、水文化于一體的52座城市公廁均達到“三有三無”和A級旅游標準，新建城區A級旅游公廁3座，以信息化、智能化手段升級改造智慧公廁6座。提升改造中小學廁所22座，20個村委會均有1座以上無害化公廁，由專人日常保潔，達到“四凈三無兩通一明”標準。全面完成4145座無害化農村衛生戶廁改建；“勤洗手”方面，在公園、廣場、農貿市場、學校、醫療機構、客運站等場所建設513個（任務數505個）洗手設施（配備10個直飲點），達標率100%，使用率100%；“凈餐館”方面。對全市城區560家餐飲服務單位負責人進行2輪全覆蓋集中培訓，對督查曝光的開展專題培訓，560家餐館均已完成問題整改，達標率100%……

全媒體記者 劉靜濤/文  通訊員 狄廷秀/圖