儀器儀表與科學研究、前月器儀生產生活都密切相關,設備應用領域覆蓋社會的及儀各個方面。在高端儀器儀表方面,表制我國與國外先進水平還有一定差距。吸收因此我國出臺了一系列政策支持國產儀器發展。但同時,我國也鼓勵外商投資儀器儀表制造業,引進國外的先進技術。
儀器儀表制造業一直是《鼓勵外傷投資產業目錄》的主要內容之一。在《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》中,儀器儀表制造業為第二十三項,具體內容包括大型精密儀器、高分辨率顯微鏡(分辨率小于200nm)開發、制造,土壤墑情監測設備制造,環境監測儀器制造,輝光放電質譜儀開發、生產,透射電子顯微鏡開發、生產等共19類儀器儀表。
同時,中國的儀器儀表市場規模龐大,并仍在不斷擴大。有數據指出,2022年我國儀器儀表市場規模約9614.5億美元,較2021年增長4.47%左右。國內鼓勵外商投資儀器儀表制造業,而對儀器儀表巨大的市場需求也在吸引國外廠商。建立子公司、增資擴大在華項目、建設新項目……國外儀器廠商以各種形式加碼布局中國市場。
以去年為例,2022年1月,安捷倫宣布先期階段直接投資約2000萬美元擴大上海制造中心的生產規模;2022年6月,珀金埃爾默收購上海光譜儀器有限公司;2022年9月,賽默飛宣布在廣州投資建設粵港澳大灣區基地,預計2023年建成并投產……今年,各大國外儀器廠商也有不少與國內企業合作的消息傳出,如沃特世與邁維代謝達成戰略合作等。
為擴大外資流入,穩定外商投資規模,我國在政策上也提供了一定支持。2022年出臺的《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》明確在先進制造業和高新技術等方面,鼓勵外商加大投資,從優化投資環境、加強投資服務、引導投資方向三個方面營造寬松的投資環境。政策的實施在一定程度上增加了中國市場的吸引力。在經濟恢復緩慢、跨國投資乏力的背景下,今年我國總體實際使用外資同比下滑,而制造業,尤其是高技術制造業仍保持穩定增長,這不僅是我國工業實力受到認可,也受到政策的影響。
今年8月,我國再次出臺《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》,提出6方面24條政策措施,包括保障外商投資企業國民待遇、持續加強外商投資保護、加大財稅支持力度等。目前該政策的影響尚不明顯,但可以預計未來儀器儀表制造業的外資投入還將保持快速增長。

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