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近日，布城全國多個城市相繼傳來首批城中村改造專項借款（簡稱“專項借款”）授信獲批或落地?fù)芨兜闹写鍖ｍ椣ⅰ?月29日，實際授信上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布城中村系列報告。額度報告指出，機構(gòu)借款進(jìn)度截至目前，城公超萬已有包括上海、布城重慶、廣州等28個城市“官宣”首批城中村改造專項借款獲批授信額度或已在當(dāng)?shù)貙嵤┩斗牛婕俺侵写甯脑祉椖?71個，授信金額超9200億元（實際已授信金額預(yù)計超萬億），放款金額近400億元。
授信涉及城中村改造項目371個
近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于申報保障性住房建設(shè)和城中村改造政策支持城市和項目的通知》，明確省會（首府）城市或城區(qū)常住人口200萬人以上的大城市可申報納入城中村改造政策支持范圍。隨后，納入城中村改造政策支持范圍的各個城市紛紛跟進(jìn)，出臺了相應(yīng)的專項借款資金使用管理規(guī)定。而本輪城中村改造專項借款的資金發(fā)放主體為國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策型銀行。
據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計，截至2024年2月20日，已有包括上海、廣州、北京3個一線城市、25個二三線城市宣布首筆城中村改造專項借款獲批授信額度或已在當(dāng)?shù)貙嵤┩斗拧Ｊ谛派婕俺侵写甯脑祉椖?71個，授信金額達(dá)9201.9億元，放款金額達(dá)399.1億元。由于部分城市未披露具體的授信金額、放款金額、項目數(shù)量，沒有納入合計數(shù)計算，因此實際的規(guī)模預(yù)計將超過目前統(tǒng)計數(shù)，實際已授信金額預(yù)計超萬億。
在首批專項借款落地的城市中，授信金額規(guī)模超1000億元的有2個城市，即廣州（1426億元）和成都（1200億元），濟南的授信金額規(guī)模也接近千億，為940億元；放款金額規(guī)模最大的城市是武漢（135.6億元）；從放款進(jìn)度看（放款進(jìn)度=放款金額/授信金額），27城平均放款進(jìn)度為4.3%，其中，武漢（20.7%）、北京（18%）、寧波（17.8%）三城的資金落地速度最快，另外，無錫、常州放款進(jìn)度也超過10%，落實效率較高。
專項借款推動城中村改造提速
報告指出，城中村改造項目具有周期長、資金需求大等特點，因此，資金來源是城中村改造推進(jìn)效率的關(guān)鍵。專項借款是本輪城中村改造模式的一項金融工具創(chuàng)新。其主要是為解決城中村改造項目前期資金投入太大、資金回收周期太長、投入產(chǎn)出現(xiàn)金流不匹配、期限錯配、資金利息成本高、拆遷難安置難等問題。特別是城中村的拆遷安置問題，是前期工作中一個核心堵點和痛點。專項借款可以先行彌補各地城市無力開展土地整理拆遷的資金難題，然后再帶動后續(xù)配套相關(guān)貸款的進(jìn)入。
值得注意的是，專項借款政策推進(jìn)速度很快，從2023年12月中央層面出臺專項借款的政策，到2024年2月中旬，僅用兩個月的時間，專項借款經(jīng)過項目審批、批準(zhǔn)授信到放款落地，已經(jīng)授信370多個項目、授信金額超萬億元，從中央到地方，行動力強。后續(xù)，專項借款有望快速在深圳落地以及擴圍到200萬人口的30余個城市。
目前，28個城市的放款金額占全部授信金額的4.3%，即使加上預(yù)估的某些城市授信金額，目前放款的總資金量應(yīng)該也不超過授信總金額的10%。鑒于專項借款是根據(jù)投資進(jìn)度，分期、分批放款，因此，后續(xù)還有待觀察其落實節(jié)奏，其產(chǎn)生效果也取決于后續(xù)專項借款的持續(xù)投放及落實情況。目前，各超大特大城市正在陸續(xù)公布其城中村改造的規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計將有效拉動房地產(chǎn)市場需求和投資需求。
來源：新京報
