為“交通強市”出謀劃策，破解平臺為蘋果、環(huán)境匯竹子、不優(yōu)馬鈴薯、難留天麻、問題花椒和特色養(yǎng)殖等高原特色產(chǎn)業(yè)把脈會診，昭通昭通市“鳳凰計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及院士專家工作站等系列人才計劃（平臺）匯才聚智。打造“十三五”以來，聚智“人才支撐”戰(zhàn)略已成為助推昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展的破解平臺強力引擎。

為破解“環(huán)境不優(yōu)、環(huán)境匯人才難留”這一難題，不優(yōu)“十三五”以來，難留昭通市在實施“人才支撐”戰(zhàn)略中，問題制定出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革推動各類人才到脫貧攻堅一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的昭通意見》，并陸續(xù)配套出臺了“名家、打造名師、名醫(yī)”遴選培養(yǎng)、引進高層次人才、院士專家工作站建設(shè)、鼓勵農(nóng)林科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策措施。在交通、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)健、工信等行業(yè)系統(tǒng)建立綜合交通重點項目柔性引進緊缺人才機制，出臺促進技能扶貧、傳統(tǒng)工藝振興以及產(chǎn)業(yè)工人、中小學(xué)教師、衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)等政策文件，初步形成了基本完備的人才政策制度體系。

全市通過以深化人才發(fā)展體制機制改革為主線，狠抓人才工作支撐政策出臺，昭通市人才政策實現(xiàn)“從無到有、從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，著力破解了“環(huán)境不優(yōu)、人才難留”這一難題，全市呈現(xiàn)出以政策支撐為引領(lǐng)，整合資源“興”人才的可喜局面。

為確保高層次優(yōu)秀人才引得來、作用發(fā)揮好，昭通市設(shè)立每年2000萬元的高層次人才發(fā)展專項經(jīng)費，緊扣重點項目及產(chǎn)業(yè)布局具體需求，通過全職引進、柔性引進、團隊引進等多種辦法，破解優(yōu)秀緊缺人才缺乏和引進難的問題；健全本土高層次人才激勵支持機制，通過項目資助、選拔培養(yǎng)、表彰獎勵以及鼓勵創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等方式，激發(fā)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；通過特別招聘、職稱評聘傾斜、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等方式，推動專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)，大力推動昭通人才引進、培育、開發(fā)、儲備工作向縱深開展。

“十三五”以來，全市以本土人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，通過優(yōu)秀杰出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、名家名師名醫(yī)培養(yǎng)等人才項目，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀杰出人才281人。以“高精尖缺”人才引進為突破，在交通、高原特色農(nóng)業(yè)和民生服務(wù)等領(lǐng)域，多舉措引進了急需高層次人才5批78人，建立專家工作站68個，推動優(yōu)秀人才帶團隊、帶資金、帶項目到昭通合作發(fā)展。通過優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生儲備和培養(yǎng)計劃，共招聘優(yōu)秀緊缺人才1955人，定向培養(yǎng)并安置免費師范生1232人，定向培養(yǎng)并安置醫(yī)學(xué)類學(xué)生303人。

（云南日報記者 蔡侯友）