新華網北京10月7日電 水利部副部長胡四一在全國節水型社會建設經驗交流會上表示，水利水資在全球氣候變化和大規模經濟開發雙重因素的部國北少作用下，我國水資源形勢將更加嚴重，南多能加北少南多的源格水資源格局可能進一步加劇。

“即將到來的局可劇‘十二五’時期，將是水利水資我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉型最緊迫、部國北少水資源管理要求最嚴格的南多能加關鍵時期，節水型社會建設面臨著前所未有的源格機遇和挑戰?！焙囊徽f，局可劇水資源評價最新成果顯示，水利水資1980—2000年水文系列與1956—1979年水文系列相比，部國北少黃河、南多能加淮河、源格海河和遼河4個流域降水量平均減少6％，局可劇地表水資源量減少17％，海河流域地表水資源量更是減少了41％。

與此同時，我國城市化進程明顯加快，水資源剛性需求日益增強。胡四一介紹，“十一五”以來，北京每年增加54萬人口，由此新增的剛性用水需求達6000萬立方米；上海市每年增加近30萬人口，由此新增的剛性用水需求達3000萬立方米。北京市由于人口快速增長，生活用水已占用水總量的44％，如果人口持續膨脹，南水北調的水量將被快速增長的人口所吞噬。

他同時表示，我國工業化進程長期加速推進，全國能源重化工業快速發展導致工業用水“十一五”以來增長100億立方米左右，占全部新增用水的1／3強。過去一年中，國家先后批復了珠江三角洲、長江三角洲、黃河三角洲、中部崛起等九個區域發展規劃，出臺了十一個產業振興規劃，這些區域和產業發展面臨的最大瓶頸就是水資源短缺。人口增長、區域發展、工業化和城市化進程加快造成城市用水需求剛性增長，加上資源稟賦的變化，水資源制約經濟社會發展已經成為深層次問題，需要通過結構調整，產業轉型才能解決，節水型社會建設面臨著前所未有的難度和挑戰。

胡四一介紹，“十二五”節水型社會建設的總體目標是，到2015年，全國用水總量不突破6200億立方米，萬元GDP用水量下降30％，萬元工業增加值用水量下降30％，農業灌溉水有效利用系數達到0．52，主要江河湖泊水功能區達標率達到60％。南水北調東中線受水區地下水壓采全面推進，生態環境脆弱區水資源承載能力有效提高，重要流域和區域節水型社會建設深入推進，地級以上城市節水型社會建設制度體系全面建立。