（圖 合肥市濱湖新區(qū)投資公司發(fā)展部部長 黃勤）
黃勤：濱湖新區(qū)的合肥湖新建設是我們合肥市一件非常重要的事情，也是市濱我們合肥跨向現(xiàn)代化大城市的一個重要的里程碑，非常感謝各位來賓對我們新區(qū)的規(guī)劃關心，我把我們新區(qū)的發(fā)展這個情況給大家做一個簡單的介紹。
新區(qū)是合肥湖新從2006年開始就是正式啟動建設，目前整個的市濱建設區(qū)域有30平方公里，已經初步形成了一個濱湖的規(guī)劃現(xiàn)代化的一個新城區(qū)。介紹一下，發(fā)展合肥市是合肥湖新全國唯一環(huán)抱五大淡水湖的省會城市，我們合肥市的市濱老城區(qū)到巢湖不到20公里，原來在合肥生活的規(guī)劃人都知道，感覺巢湖離我們很遠，發(fā)展因為原來合肥是合肥湖新一個比較封閉的城市，另外就是市濱交通這一塊也不是很方便，但是規(guī)劃隨著這個工業(yè)化和城市化進程的不斷加快，我們合肥市的人口數(shù)量每年增加將近20萬人，老城的人口密度已經非常大，已經達到每平方公里4萬人，為了充分利用濱臨巢湖這樣的優(yōu)勢，建設濱湖新區(qū)是我們合肥當前和尋求未來10到15年發(fā)展空間，提升綜合發(fā)展力和輻射帶動力的需要，也是我們全市人民的期盼。
濱湖新區(qū)整體規(guī)劃
新區(qū)整體范圍是196平方公里，在2006年的時候由我們合肥市的規(guī)劃局組織了一個國際化的一個全球招標工作，當時有100多家單位報名參加，我們選擇了8家國內外最好的設計單位進行了投標，最后由合肥市的規(guī)劃總院對八家方案進行規(guī)劃整合，形成了一個最終的規(guī)劃方案，大家可以從這個規(guī)劃方案上可以看出來，我們的方案突出生態(tài)環(huán)保和獨具魅力的發(fā)展方向。集中了國內外規(guī)劃師的智慧，體現(xiàn)了全市人民的意愿，為我們全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展提供了依據(jù)。
我們新區(qū)的建設目標是構建六大環(huán)境，打造六大中心，承接現(xiàn)代服務業(yè)的轉移，通過加強基礎設施建設促進換巢湖區(qū)域的一個發(fā)展，同時突出生態(tài)環(huán)保，建設綠色新區(qū)，實現(xiàn)碧水環(huán)繞的，城市建設的目標。同時走可持續(xù)發(fā)展的道路，建設節(jié)約集約用地的示范區(qū)。
從2006年開始，我們通過市場化的融資，累計投入了524億元的資金，建成區(qū)面積達到18.93平方公里，道路面積達30平方公里，擬建和落實簽約房間面積達到2000萬平方米，實際開工面積1600多萬平方米，建工投入使用的面積達到了1000萬平方米。相當于再造了兩個合肥市的老城區(qū)，因為我們原來老城區(qū)的環(huán)城馬路中間只有5.2平方公里，所以新建的濱湖新區(qū)相當于環(huán)城馬路幾倍的面積，城市的綠地面積達到43.6%，綠化覆蓋率達到了59.8%，人均公共綠地達到了18.1%，這個指標也都是遠遠地超過了合肥市原有的指標。根據(jù)人口普查的結果，巢湖目前常住人口已經達到30多萬，所以隨著我們新區(qū)城市規(guī)模不斷的擴大，巢湖生態(tài)環(huán)境的逐步改善，新區(qū)探索了一條城市建設與環(huán)境改善，經濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧發(fā)展的新路，目前一個現(xiàn)代化的城湖共生，獨具沒魅力的新城已經初步在巢湖之畔崛起了。
濱湖新區(qū)功能定位
六大環(huán)境主要是交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境、購物環(huán)境和休閑環(huán)境，通過構建六大環(huán)境打造我們新區(qū)的六大中心，也就是我們新區(qū)的六個大的功能定位，第一個就是金融商務中心，第二是行政辦公中心，第三是會展旅游中心，第四是文化體育中心，第五是研發(fā)創(chuàng)意中心，第六是商業(yè)居住中心。
金融商務中心主要是指我們合肥國際金融后臺服務基地，這個服務基地主要是促使合肥成為我我國金融服務外包產業(yè)發(fā)展的一個主要基地以及國內服務外包產業(yè)的一個重要示范區(qū)。未來合肥轉化為亞太地區(qū)一站金融服務外包業(yè)務的承包和轉包中心，近期奠定堅實的基礎。
第二個就是我們的行政辦公中心，在十二五期間，濱湖新區(qū)核心區(qū)域將成為全省的行政新中心，我們行政中心將完成建設，行政辦公區(qū)也將逐步地形成規(guī)模，形成省級行政中心的建設。
第三是我們的是商務辦公區(qū)，它就是我們的核心CBD區(qū)，包括我們新區(qū)的諸多的商業(yè)中心，在這些區(qū)域里面我們新區(qū)會建成一個有特色的商務CBD核心區(qū)域。沿湖的公共建筑業(yè)會在建設的過程中逐漸形成一個地標的亮點。
第三是我們的會展旅游中心，會展旅游中心是我們已經建成的項目，在我們新區(qū)目前已經開始承辦多項全國性的會展業(yè)務。它目前是我們安徽省規(guī)模最大的，也是中東部地區(qū)配套最齊全的會展中心，特別是要介紹的是我們會展整個的亮化工程也是由飛利浦承擔完成的。
這是我們通過會展帶動我們整個濱湖新區(qū)旅游發(fā)展的一系列的一些項目，和我們的會展整個的是結合在一起的，包括我們沿著一些濕地建設的一些主題公園和高端的旅游度假區(qū)，還有一些主題公園營造的一些商業(yè)街區(qū)，和我們的會展旅游形成一個共同的呼應。這是我們整個巢湖的一張圖片，我們可以看出來我們會沿著這個巢湖暗線濕地，以湖山風光、城市主建為主導，實現(xiàn)環(huán)巢湖旅游的一個大的格局，通過這樣大的格局的構建，實現(xiàn)我們巢湖整個環(huán)湖生態(tài)旅游的這樣的一個系統(tǒng)。
第四是文化體育中心，文化體育中心主要是建設有沿著我們的濱湖新區(qū)的中軸線建設文化場館項目，包括合肥市的博物館規(guī)劃館還有建成的名人館、渡江戰(zhàn)役紀念，這些場館項目營造新區(qū)的文化中心的這樣氛圍，沿著中心的軸線邊上還要建一些合肥大型體育賽事設施和項目。在這些中心里面，我們會建設一些具有地方特色的百姓新聞樂見的演藝及特色餐飲，還有一些咖啡區(qū)酒吧區(qū)，形成具有特色的商業(yè)水街，結合我們把新區(qū)的濱水具有這樣的一些特色。
第五是研發(fā)創(chuàng)意中心，研發(fā)創(chuàng)意中心就是目前我們現(xiàn)在新區(qū)已經建設了一些重要的為生產服務業(yè)提供載體的這樣的一些集聚區(qū)，它逐步形成了研發(fā)、設計、財會、法律、動漫創(chuàng)意的現(xiàn)代服務業(yè)的中心，形成了華東地區(qū)生活服務業(yè)重要的聚集區(qū)。一些項目都已經建成了。像辦公服務區(qū)的一期，已經投入使用有兩年時間了，目前已經入駐了很多重要的服務類的、創(chuàng)意類的一些產業(yè)。我們辦公區(qū)二期目前也正在招商當中。
第六是商業(yè)居住中心，它是我們通過組團的建設，打造宜居之城，建設綠色社區(qū)，同時我們按照兩級中心的規(guī)劃管理理念，提升整個新區(qū)的居住品質，整個的商業(yè)居住中心是遍布我們的新區(qū)核心區(qū)域，通過我們單元的構建，形成一個完整的新城區(qū)的概念。
打造生態(tài)巢湖
巢湖新區(qū)在2008年的時候就被國家建設部批準和國土資源部批準為國家生態(tài)城市建設示范區(qū)和國家節(jié)約集約用地的示范區(qū)，按照這兩個示范區(qū)的要求，我們突出生態(tài)環(huán)保的建設。因為我們的濱湖新區(qū)瀕臨巢湖，所以享有巢湖給我們帶來的優(yōu)質的濱水資源，但是我們在建設的過程中，堅持保護生態(tài)，修復生態(tài)，治理污染，絕不新增污染，不讓一滴污水進入巢湖這樣的生態(tài)治理的一個理念，所以一定把這個巢湖的治理放在我們新區(qū)建設的首要地位。
結合巢湖治理，引江濟巢因為整個是一個調水工程，是一個牽涉到區(qū)域和部門非常多的一個大型的工程，這項工程已經列入我們全國十二五發(fā)展的計劃里面，在引江濟巢的大的區(qū)域工程的過程當中，我們巢湖的建設和環(huán)境保護會提到一個更加重視的程度，我們整個新區(qū)的建設也會隨之有更大更快的發(fā)展。另外濱湖新區(qū)也增加了很多新的理念，比如說生態(tài)單元的建設，通過生態(tài)單元的建設我們實現(xiàn)城湖共生，建設一流的都市生態(tài)圈，通過聯(lián)通生態(tài)環(huán)線完成綠化的一個構架。
我們新區(qū)的水環(huán)境治理，也是非常有創(chuàng)新的。我們新區(qū)采用了河道治理，截污治污，調水補水，生態(tài)城建，監(jiān)控調度的方略，通過這五管齊下，對我們新區(qū)的河流實現(xiàn)綜合的一個治理，改變原來單一的排水防洪的河道，成為一個兼顧城市景觀，綠化廊道的這樣的城市水體，為我們?yōu)I湖新區(qū)的水環(huán)境建設作出貢獻。這些圖片展示的是我們生態(tài)治理當中我們塘西河的生態(tài)濕地的效果圖還有我們?yōu)I湖公園的岸線生態(tài)修復的效果圖。
剛才介紹的我們單元的一些綠化引入單元這樣的理念，從這兩張圖可以更加清楚地看到，我們通過這些綠廊和我們巢湖建設的關系，我們通過合理的分區(qū)，劃分功能分區(qū)，利用自然資源，同時依照生態(tài)的原則，提出可行的技術方案。同時我們提出綠色住區(qū)規(guī)劃設計的標準，把一些綠色社區(qū)建設的標準和要求放到我們土地出讓的這些條件里面去，讓這些綠色、建設生態(tài)建設的這些具體的措施體現(xiàn)在我們的土地出讓的法律性的這些條款里面去，把這些概念的東西和理念的東西真正落實到建設當中去，這也是我們新區(qū)促進生態(tài)環(huán)境與社會經濟人口資源全面發(fā)展的一個新的舉措。
搭建綠色交通樞紐
這是綠色交通的一個構建，通過軌道交通和一些快速交通、綠色交通和土地使用緊密相連，同時組團里面一些快速的公共交通構成一個強大的公共交通的網絡體系，同時完成我們新區(qū)BRT網絡的構建。實現(xiàn)我們城市綠色交通的構架。在這個快速交通過程中，同時我們注重慢行系統(tǒng)的構建，新區(qū)的建設大家都知道，建設的密度比較大，我們通過構建一個慢行系統(tǒng)，串聯(lián)大部分的居住產業(yè)和公共設施，為人類這個生活營造一個環(huán)境宜人的慢行系統(tǒng)，實行人車友好分離和動靜友好分離。我們整個新區(qū)的慢行系統(tǒng)建設的長度已經達到了十幾公里，總長度會有36公里，這樣的慢行系統(tǒng)會給人的生活帶來一個非常舒適的環(huán)境。
剛才介紹的是生態(tài)示范區(qū)的建設的舉措，那么節(jié)約集約用地示范區(qū)我們也有六大模式，主要一個是方格網的道路建設模式，第二是綜合交通節(jié)地方式，第三是立體城市開發(fā)方式，第四是緊湊型功能型的混合型的節(jié)地方式，第五是社區(qū)中心節(jié)地方式，第六是基礎設施走廊的一些節(jié)地方式。通過這些方式實現(xiàn)我們最大程度的集約化的管理，來實現(xiàn)新區(qū)土地節(jié)約集約的利用，為我們新區(qū)的建設打下良好的堅實的基礎。我想我們新區(qū)建設通過這將近6年的時間，新區(qū)已經初見規(guī)模，我也歡迎在座的來賓有機會到我們新區(qū)去考察指導，我就介紹到這兒，謝謝。
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