近日，位于威縣順義產(chǎn)業(yè)園的瓣瓣同心一家新能源科技有限公司工人在太陽能集熱管生產(chǎn)線上工作。威縣進(jìn)一步加強(qiáng)與北京順義區(qū)戰(zhàn)略合作，瓣瓣同心加力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，瓣瓣同心加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。瓣瓣同心 本報記者　邱洪生攝

本報記者 郭文靜 通訊員　張瑾

2月26日，瓣瓣同心是瓣瓣同心京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年的日子。十年來，瓣瓣同心一年一個臺階，瓣瓣同心一年一番變化，瓣瓣同心我市融入?yún)f(xié)同發(fā)展始終保持良好推進(jìn)勢頭：一體化交通網(wǎng)絡(luò)已然“跑起來”、瓣瓣同心產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作合力“串起來”、瓣瓣同心協(xié)同創(chuàng)新步伐明顯“快起來”、瓣瓣同心群眾獲得感逐漸“多起來”，瓣瓣同心協(xié)同發(fā)展讓城市變得更有活力。瓣瓣同心

做好功能定位，在協(xié)同發(fā)展中彰顯新作為

根據(jù)國家賦予河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位，我市結(jié)合實際區(qū)位優(yōu)勢明確自身定位為：現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)、京津冀南部生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。十年來，我市競跑“三區(qū)一基地”功能賽道，最大限度運用好資源稟賦優(yōu)勢，在協(xié)同發(fā)展中彰顯新作為。

我市交通四通八達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施與京津冀互聯(lián)互通，“東出西聯(lián)、南承北接”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)使打造現(xiàn)代商貿(mào)物流基地成為可能。考慮到我市農(nóng)業(yè)資源豐富，依托環(huán)京區(qū)位優(yōu)勢以及密集的交通網(wǎng)絡(luò)，我市積極種好“菜園子”以豐富北京“菜籃子”。

2023年全市蔬菜（含瓜果）累計產(chǎn)量330萬噸，成功申報了4家環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地，篩選建立11家生豬、4家蛋雞應(yīng)急保供基地。國家供銷總社投資建設(shè)的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈保鮮物流批發(fā)市場項目2023年底部分試運營，預(yù)計2025年底全部完工。新農(nóng)利合太行山農(nóng)特產(chǎn)品物流園項目已建成、信源農(nóng)產(chǎn)品儲藏加工示范基地項目已順利投產(chǎn)。沙河京鐵鑫通公轉(zhuǎn)鐵物流中心項目一期倉儲區(qū)工程于2024年1月完工。

去年以來，我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)又有了新思路，就是堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，突出龍頭帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)等12條轉(zhuǎn)型升級路徑，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。去年我市更是首次入選先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市榜單。

在兩化融合方面，我市規(guī)上企業(yè)兩化融合、上云實現(xiàn)全覆蓋；規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到57.3%，數(shù)字化率居全省第1。在高端化發(fā)展方面，截至目前，省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)達(dá)62家，數(shù)量居全省第2，國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)分別達(dá)2家、61家，專精特新中小企業(yè)達(dá)547家，專精特新“小巨人”企業(yè)32家；2023年我市46個特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營收5676.7億元，同比增長13.94%。

圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，大力推進(jìn)縣城建設(shè)提質(zhì)升級行動，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，謀劃實施207個和美鄉(xiāng)村示范區(qū)重點項目，進(jìn)一步為城鄉(xiāng)增顏值、為生活提品質(zhì)。此外，藍(lán)天碧水已從“奢侈品”變成“常見品”，“清水綠岸、魚翔淺底”的美景逐步融入市民生活，我市京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)成效顯現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)加速融合，在協(xié)同創(chuàng)新中激發(fā)動力源

十年來，“軌道上的京津冀”加速形成，我市已初步構(gòu)建起綜合立體交通體系。

建成京港澳高速、邢衡高速、太行山高速邢臺段3條段；邢和鐵路正式開通運營，與邯黃鐵路聯(lián)通，成為聯(lián)通晉冀中南區(qū)域的重要鐵路通道；雄商高鐵項目大田交付工作已基本完成，工程建設(shè)有序推進(jìn)；邢臺機(jī)場填補(bǔ)航空運輸方式空白，交通網(wǎng)拉近了三地時空距離。與此同時，最快1.5小時到北京，再度提升聯(lián)結(jié)京津等重要城市的便利度。人享其行、物暢其流的美好愿景正成為現(xiàn)實。

隨著路網(wǎng)越織越密，三地間產(chǎn)業(yè)加速融合，協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作的“手”越“牽”越緊。產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐，承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重要的是在對接中培育新動能。十年來，我市精心打造重點承接平臺，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，產(chǎn)業(yè)協(xié)作錯位承接效果初顯。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，共承接京津項目231個，計劃總投資889.21億元。落地項目195個，其中投產(chǎn)項目129個、在建項目66個。項目涵蓋城市經(jīng)濟(jì)綜合體、健康食品、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域。一個個產(chǎn)業(yè)項目在地理位置的“大遷徙”中重塑生產(chǎn)力，形成承接地新的經(jīng)濟(jì)增長極。

為拓展協(xié)同發(fā)展的廣度和深度，不久前京津冀提出聯(lián)合打造6個重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，“鏈”上發(fā)力，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展加速推進(jìn)。

京津科技創(chuàng)新要素密集，京津研發(fā)、邢臺轉(zhuǎn)化是京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，而央企又是創(chuàng)新的重要源頭。我市主動對接央企，去年全年共引進(jìn)央企三級子公司36家，從北京疏解央企三級子公司6家。今后，將健全供需雙方清單式科技成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制，暢通京津研發(fā)、邢臺轉(zhuǎn)化通道，在開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作中更加積極主動地對接央企，爭取讓更多邢臺產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入央企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

同時，積極對接京津創(chuàng)新源頭，聚焦打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，加速形成“京津研發(fā)、邢臺轉(zhuǎn)化”的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，努力把京津科技和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)承接好，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。截至目前，我市爭取省級以上各類科技計劃項目48項，共有18項與京津高校科技協(xié)同發(fā)展項目，積極吸引京津高校院所先進(jìn)科技成果到我市孵化轉(zhuǎn)化。共有各類省級以上創(chuàng)新平臺110家，以共建創(chuàng)新平臺為抓手，正大幅提升承接京津科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。

共享公共服務(wù)，協(xié)同發(fā)展增福祉惠百姓

清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是全省首家實現(xiàn)與北京城市副中心政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”的開發(fā)區(qū)。得益于“京冀跨省通辦”合作機(jī)制，如今，在清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批大廳，企業(yè)就可以辦理北京公司登記注冊、特種設(shè)備人員登記等領(lǐng)域的26項事項，有效縮短業(yè)務(wù)辦理時間、減少“往返跑”“多地跑”。

協(xié)同發(fā)展，出發(fā)點在民生，落腳點也在民生。我市緊抓協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)等公共服務(wù)共建共享。

目前，我市52家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)先后與京津地區(qū)112家醫(yī)院或機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共有56項與京津醫(yī)院醫(yī)療協(xié)同項目。如今，泉城百姓在家門口就能享受到京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，不僅打開了我市發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的眼界，也開拓出一條站在“巨人”肩膀前進(jìn)的新路徑。“隨著京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn)，我市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)和專科能力建設(shè)步入快車道，著力培育了一批醫(yī)療骨干、學(xué)科帶頭人和醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。今后，我們將深化京津冀醫(yī)療衛(wèi)生項目合作，全方位提升京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展水平，讓更多泉城百姓享受到京津冀醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展釋放的‘健康紅利’。”市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任楊輝說。

資源共享的快步推進(jìn)，離不開制度保障。從以前有病不敢在北京看，醫(yī)藥費自費掏不起，到后來可以網(wǎng)上備案回老家報銷；再到在京津定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可持醫(yī)保電子憑證或社會保障卡免備案直接結(jié)算；再到取消參保人員在京津定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時跨省異地就醫(yī)先行自付比例要求，取消異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明，我市群眾去京津看病越來越方便。此外，京津冀三地已開展五批互認(rèn)共享，我市的臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)38家，已與北京284家、天津89家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)工作，檢驗結(jié)果互認(rèn)項目達(dá)50項，影像檢查結(jié)果互認(rèn)機(jī)構(gòu)達(dá)14家。

三地的教育合作也不斷深化。截至目前，我市共有118項與京津地區(qū)教育協(xié)同項目。150余所學(xué)校（幼兒園）與京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園、中小學(xué)以結(jié)對幫扶的合作形式開展對接合作。值得一提的是，通過搭建三地職業(yè)教育資源共享平臺，我市職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，高職院校開設(shè)專業(yè)100個、中職學(xué)校開設(shè)專業(yè)95個，以便于更好滿足京津冀地區(qū)多樣化人才需求，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

京津冀三地地緣相接，人緣相親，往來密切。京津冀協(xié)同發(fā)展正在讓跨區(qū)域社會生活更加便捷。