本報訊 (記者 陳淑華 通訊員 盧騰輝)執(zhí)法效果好、四張清單社會效果也要好,泉州在泉州市,行政柔性行政執(zhí)法模式持續(xù)深化中。執(zhí)法記者近日獲悉,今年在去年多個部門試點行政處罰“三張清單”基礎(chǔ)上,推行泉州市今年在行政執(zhí)法部門全面推行“四張清單”制度,四張清單即在之前“不予行政處罰”“從輕行政處罰”“減輕行政處罰”三張清單上,泉州增加“免予行政強制事項”清單。行政
去年5月,執(zhí)法市監(jiān)委、今年市司法局在全省率先聯(lián)合發(fā)文,推行推動生態(tài)環(huán)境保護、四張清單農(nóng)業(yè)、泉州交通運輸、行政文化市場、市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理等七支綜合執(zhí)法隊伍試點推行不予行政處罰、從輕行政處罰、減輕行政處罰“三張清單”制度,其他行政執(zhí)法部門根據(jù)本系統(tǒng)實際情況逐步推行。截至去年年底,七支綜合執(zhí)法隊伍以及海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍已相繼建立并公布行政處罰“三張清單”,其中,涉及不予處罰的事項清單224項,涉及從輕處罰的事項清單66項,涉及減輕處罰的事項清單17項,開啟了柔性行政執(zhí)法模式。
按照省司法廳要求,今年起,我市將在具有行政處罰(強制)權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān),在“三張清單”基礎(chǔ)上推行以“四張清單”為主要內(nèi)容的包容審慎監(jiān)管制度。“免予行政強制事項”為新增的第四張清單,只要是違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的、可及時糾正且沒有造成危害后果的,均納入免予行政強制事項清單。按照相關(guān)要求,今年6月底前,市直行政執(zhí)法機關(guān)須完成“四張清單”編制,健全完善行政處罰裁量基準,并細化執(zhí)法程序,形成具體可行的操作指引,實施好“四張清單”。
市司法局相關(guān)人士表示,通過推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法措施,將不斷優(yōu)化我市法治化營商環(huán)境,為奮力建設(shè)海絲名城、智造強市、品質(zhì)泉州提供堅實的法治保障。