近日,發(fā)起復(fù)審商務(wù)部對外發(fā)出預(yù)警提示,美國2013年1月30日,商務(wù)雙反美國商務(wù)部公告對我木地板發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼年度復(fù)審調(diào)查。部對傾銷調(diào)查期為2011年5月26日至2012年11月30日。國木補(bǔ)貼調(diào)查期為2011年4月6日至2012年12月31日。地板
據(jù)悉,發(fā)起復(fù)審近兩年來,美國針對中國的美國多層木地板已經(jīng)發(fā)起多次雙反調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士分析,多層木地板作為一個(gè)新品種,商務(wù)雙反既不屬于實(shí)木地板的部對品類,也不屬于強(qiáng)化地板的品類,因此在出口上一直被歸入“膠合板”處理,這也是許多國家的慣例。與其他地板相比,膠合板的出口稅率相對低點(diǎn),這正是美國發(fā)起反傾銷的一個(gè)緣由。
“雙反緣由”
2010年期間,隨著以美國為代表的歐美許多國家經(jīng)濟(jì)在逐漸復(fù)蘇,我國木地板如實(shí)木復(fù)合地板與強(qiáng)化地板出口,也隨之有明顯增長,而在此時(shí),美國為壟斷本市場,設(shè)置種種貿(mào)易壁壘如反傾銷,反補(bǔ)貼等障礙來減緩中國木地板進(jìn)入美國市場。
美國提起的“雙反”起訴材料中的5個(gè)補(bǔ)貼類型分別是生產(chǎn)型企業(yè)稅減免、生產(chǎn)型企業(yè)地方稅減免、特定區(qū)域外商投資企業(yè)稅減免、進(jìn)口設(shè)備增值稅和關(guān)稅減免以及電價(jià)補(bǔ)貼。有關(guān)專家介紹,由于中國地方保護(hù)主義的存在,一些地板企業(yè)作為當(dāng)?shù)刂е援a(chǎn)業(yè),確實(shí)會(huì)有一定的稅收優(yōu)惠政策,而目前實(shí)木復(fù)合地板的出口退稅是5%。
此外,2010年的人民幣匯率也成為美國“雙反”調(diào)查的依據(jù)之一,因?yàn)槊绹髽I(yè)**次在“雙反”訴訟中把“人民幣匯率低估”列入補(bǔ)貼類型。在結(jié)束的G20財(cái)長及央行行長會(huì)議上,曾達(dá)成避免打“匯率戰(zhàn)”的共識(shí),但從美國對中國地板業(yè)提起的調(diào)查來看,匯率問題仍成為了實(shí)體貿(mào)易摩擦的理由。