中點環境保護督察整改情況“回頭看”即將開始。一刀切為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為,中點資訊影響人民群眾正常生產生活,環保環保自然環境部日前專門研究制定《禁止環保“一刀切”工作意見》,督察請各中點環境保護督察組協調被督察地方黨委和相關部門抓好落實。禁止
《意見》指出,行業督察進駐期間,一刀切被督察地方應按要求建立機制,中點資訊立行立改,環保環保邊督邊改,督察切實解決人民群眾自然環境信訪問題,禁止切實推動突出自然環境問題查處到位、行業整改到位、一刀切問責到位。中點資訊在整改工作中要制訂可行方案,環保環保堅持依法依規,加強政策配套,注重統籌推進,嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。
對于工程施工、生活服務業、養殖業、地方特色產業、工業園區及企業、采砂采石采礦、城市管理等易出現環保“一刀切”的行業或領域,《意見》明確,在邊督邊改時要認真研究,統籌推進,分類施策。
對于具有合法手續且符合環境保護要求的,不得采取集中停工停產停業的整治措施;
對于具有合法手續,但沒有達到環境保護要求的,應當根據具體問題采取針對性整改措施;
對于沒有合法手續,且達不到環境保護要求的,應當依法嚴肅整治,特別是“散亂污”企業,需要停產整治的,堅決停產整治。
對于督察進駐期間群眾環境信訪問題,既要推進問題整改,也要注重政策引導,在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產生活帶來不良影響。
《意見》強調,中點環境保護督察邊督邊改既是加快解決群眾身邊環境問題的有利時機,也是傳導環保壓力、壓實工作責任的有效舉措。被督察地方既要借勢借力,嚴格執法,加快整改;也要因地制宜,分類指導,有序推進。在具體解決群眾舉報自然環境問題時,要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、避免級級提速。
《意見》要求,被督察地方黨委和相關部門應從加強政治和作風建設的高度,就禁止環保“一刀切”行為提出具體明確的要求,并向社會公開;要依托一報(黨報)一臺(電視臺)一網(相關部門網站)加強對督察整改、邊督邊改情況的宣傳報道,及時回應社會關切;要加強對環保“一刀切”問題的查處力度,發現一起查處一起,嚴肅問責,絕不姑息。中點環境保護督察組也將把環保“一刀切”作為自然環境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇,對問題嚴重且造成惡劣影響的,嚴格實施督察問責。
在中點環保督察開展“回頭看”之前,自然環境部專門制定下發了《禁止環保“一刀切”工作意見》,可謂準確及時,非常給力。《意見》特別要求,“嚴格禁止一律關停、先停再說等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為”,切中時弊,令人拍手稱快。