開(kāi)欄語(yǔ)：

在昭通，三治社會(huì)治理同城化進(jìn)程如春風(fēng)化雨，基層津探潤(rùn)澤著城市的治理每一寸土地。全市各級(jí)各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、丨鹽積極作為，索融以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，合共繪基畫(huà)卷將黨的層治群眾路線內(nèi)化于心、外化于行。理新與此同時(shí)，三治“四下基層”制度在昭通落地生根，基層津探黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制深入實(shí)施，治理基層組織的丨鹽功能作用得以充分發(fā)揮。各級(jí)各部門依法依規(guī)、索融用心用情解決群眾急難愁盼問(wèn)題，合共繪基畫(huà)卷全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，層治讓幸福變得可感可觸。為全方位、多角度地展現(xiàn)昭通在社會(huì)治理中的積極探索與顯著成效，即日起，本報(bào)特別推出“基層治理”專欄，聚焦全市社會(huì)治理新舉措、新成效，與廣大讀者共繪昭通和諧新畫(huà)卷。

清晨的鹽津縣落雁鄉(xiāng)共和村，薄霧籠罩著白墻黛瓦，鄉(xiāng)間小路干凈整潔，文化廣場(chǎng)上傳來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ)。村民羅永金正和鄰居們聊著村里的新變化：“以前村里臟亂差，現(xiàn)在環(huán)境美了，鄰里和睦了，日子越過(guò)越舒心！”這份和諧溫馨的背后，是共和村以黨建引領(lǐng)為核心，融合自治、法治、德治“三治”力量，探索出的基層治理新路徑。

黨建引領(lǐng)：筑牢治理“主心骨”

黨員先鋒隊(duì)沖鋒在前。“這條路修好了，咱們村的茶葉運(yùn)輸再也不用繞遠(yuǎn)路了！”在共和村斯栗榜村民小組產(chǎn)業(yè)路施工現(xiàn)場(chǎng)，村黨支部書(shū)記胡貴彩正在帶領(lǐng)黨員先鋒隊(duì)清理路邊的碎石。這條全長(zhǎng)1.5公里的產(chǎn)業(yè)路，是黨員們挨家挨戶做村民思想工作、協(xié)調(diào)資金、監(jiān)督施工的成果。

共和村始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用延伸到基層治理的每一個(gè)角落。村黨支部每月組織黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)和服務(wù)能力；在環(huán)境整治、糾紛調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黨員亮身份、踐承諾、當(dāng)表率，形成了“一名黨員一面旗幟，一個(gè)支部一座堡壘”的良好局面。

“黨員帶頭干，群眾跟著干。”村民楊學(xué)林說(shuō)，去年村里開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng)，黨員們率先清理自家房前屋后，帶動(dòng)全村200多戶參與，清理垃圾20余噸，村容村貌煥然一新。

村民自治：激發(fā)治理“內(nèi)生力”

“圍爐夜話”議出鄉(xiāng)村新氣象。“我覺(jué)得村里的文化廣場(chǎng)該添點(diǎn)健身器材。”“產(chǎn)業(yè)路修好了，但路燈還沒(méi)安裝，晚上出行不方便。”在共和村的一次“圍爐夜話”中，村民們圍坐在一起，你一言我一語(yǔ)，為全村發(fā)展出謀劃策。

共和村搭建線上線下相結(jié)合的民主議事平臺(tái)，線上通過(guò)微信群收集村民意見(jiàn)，線下利用“圍爐夜話”“院壩會(huì)”等形式，讓村民真正成為村莊治理的主人。2024年，村民提出的產(chǎn)業(yè)路修建建議被村委會(huì)采納，打通了斯栗榜、碉上等村民小組的產(chǎn)業(yè)路7.2公里，為狀元米、茶葉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

“村里事，村民議，村民定。”胡貴彩說(shuō)，這種民主協(xié)商機(jī)制不僅激發(fā)了村民參與治理的熱情，也讓決策更接地氣、更得民心。

法治護(hù)航：守護(hù)治理“公平線”

“法律明白人”巧解鄰里糾紛。“多虧了李顯強(qiáng)，不然我們兩家可能就打起來(lái)了！”村民李某某和張某某因?yàn)檎亟缦藜m紛鬧得不可開(kāi)交，村干部李顯強(qiáng)多次上門調(diào)解，最終用法律知識(shí)和耐心勸說(shuō)化解了矛盾。

共和村積極培育“法律明白人”，組建了一支由村干部和熱心村民構(gòu)成的普法隊(duì)伍。他們利用農(nóng)閑、趕集等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，用通俗易懂的語(yǔ)言講解法律法規(guī)，解答村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。2024年，村里共調(diào)解矛盾糾紛35起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。

“法律明白人”帶頭遵守村規(guī)民約，依法參與村級(jí)事務(wù)管理。村民李靜說(shuō)：“現(xiàn)在村里有什么事，大家都按規(guī)矩辦，矛盾少了，關(guān)系也更和諧了。”

德治教化：涵養(yǎng)治理“文明風(fēng)”

“好家風(fēng)”吹遍鄉(xiāng)村各個(gè)角落。“我家被評(píng)為‘好家風(fēng)示范戶’，全村人都來(lái)學(xué)習(xí)呢！”村民劉術(shù)芬指著家門口的榮譽(yù)牌匾，滿臉自豪地說(shuō)。共和村深挖鄉(xiāng)賢文化與家風(fēng)文化，開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入日常生活。

共和村還依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，組織志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、困難家庭等志愿服務(wù)活動(dòng)。2024年，志愿者隊(duì)伍累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超1000小時(shí)，為40多戶困難家庭送去溫暖。

“德治教化，潤(rùn)物無(wú)聲。”胡貴彩說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“我們的節(jié)日”“愛(ài)國(guó)主義教育”等活動(dòng)，村民的文明素養(yǎng)不斷提升，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明和諧。

治理蝶變：繪就鄉(xiāng)村振興“新畫(huà)卷”

如今的共和村，產(chǎn)業(yè)路四通八達(dá)，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。文化廣場(chǎng)熱鬧非凡，村民臉上洋溢著幸福的笑容。2024年，共和村人均收入逾1.5萬(wàn)元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15萬(wàn)元，先后榮獲“市級(jí)文明村”“省級(jí)民主法治示范村”等稱號(hào)。“我們將繼續(xù)深化‘三治’融合，推動(dòng)基層治理再上新臺(tái)階，讓共和村成為鄉(xiāng)村振興的樣板。”胡貴彩信心滿滿地說(shuō)。

“治理有方，鄉(xiāng)村有光。”從曾經(jīng)的“問(wèn)題村”到如今的“省級(jí)民主法治示范村”，共和村的蝶變之路，是鹽津縣黨建引領(lǐng)、“三治”融合聚力的生動(dòng)實(shí)踐。在鹽津縣這片充滿生機(jī)的土地上，黨員帶頭干、村民齊心干、法治護(hù)航干、德治潤(rùn)心干，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興和美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。